國家多項(xiàng)新規(guī)定將施行 提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新
2008-07-04 15:35:11
今后，國有企業(yè)負(fù)責(zé)人若再對(duì)技術(shù)創(chuàng)新不“上心”，將很有可能在業(yè)績考核中“落馬”。7月1日起，修訂后的《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》（以下簡稱《科技進(jìn)步法》）就要開始施行。多項(xiàng)實(shí)質(zhì)性條款為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位“保駕護(hù)航”，成為其中最大的亮點(diǎn)之一。昨天下午，科技部政策法規(guī)與體制改革司副司長胡志堅(jiān)在專題報(bào)告會(huì)上為本市科技工作者詳細(xì)解讀了新《科技進(jìn)步法》的修訂思路及相關(guān)制度。
修訂后的《科技進(jìn)步法》將“企業(yè)技術(shù)進(jìn)步”單獨(dú)列為一章，強(qiáng)調(diào)了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，規(guī)定要建立以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，企業(yè)同科技研發(fā)機(jī)構(gòu)、高校相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。胡志堅(jiān)解釋說，目前我國科技創(chuàng)新系統(tǒng)失效的原因有很多，從制度的角度來說，企業(yè)之間創(chuàng)新合作少、產(chǎn)學(xué)研合作制度不匹配等，導(dǎo)致企業(yè)科技投入積極性不高、難以真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。為此，修訂后的《科技進(jìn)步法》規(guī)定了三大措施為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供制度保障：
稅收優(yōu)惠《科技進(jìn)步法》規(guī)定，從事高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)的企業(yè)、投資中小型高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，從事技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、咨詢和服務(wù)，可享受稅收優(yōu)惠。
資本市場《科技進(jìn)步法》支持符合條件的高新技術(shù)企業(yè)利用資本市場推動(dòng)自身發(fā)展。國家還鼓勵(lì)設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，引導(dǎo)社會(huì)資金流向創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。
業(yè)績考核《科技進(jìn)步法》要求，國有企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步負(fù)責(zé)。對(duì)國有企業(yè)負(fù)責(zé)人的業(yè)績考核，應(yīng)當(dāng)將企業(yè)的創(chuàng)新投入、創(chuàng)新能力建設(shè)、創(chuàng)新成效等納入其中。
