200億裝備制造投入護(hù)航大飛機(jī)項(xiàng)目
2008-02-28 14:17:08
中國計(jì)劃在未來15年內(nèi)，投入超過200億元為“大飛機(jī)”等項(xiàng)目提供基礎(chǔ)支持。這筆資金主要用于研制生產(chǎn)大飛機(jī)、重型船舶、百萬千瓦級核電設(shè)備等關(guān)鍵零部件的主機(jī)。這類似于為一棟摩天大廈打下堅(jiān)實(shí)的“地樁”。
一份《〈高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備〉重大專項(xiàng)實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)明確提出了這一計(jì)劃。目前，《方案》已經(jīng)起草完成，將于近期提交有關(guān)部委綜合論證。
高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備是中國 《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》確定的16個(gè)重大專項(xiàng)之一。其他幾個(gè)重大專項(xiàng)分別包括大飛機(jī)、大型先進(jìn)壓水堆及高溫氣冷堆核電站、載人航天與探月工程等工程等。
中國大飛機(jī)項(xiàng)目公司正在籌備中，預(yù)計(jì)將在全國“兩會(huì)”前后掛牌。大飛機(jī)一般是指起飛總重超過100噸的運(yùn)輸類飛機(jī)，包括軍用、民用大型運(yùn)輸機(jī)；也包括150座以上的干線客機(jī)。目前世界上只有美國、歐洲四國和俄羅斯具有制造大飛機(jī)的能力。
2月21日，中國機(jī)械科學(xué)研究院原副院長屈賢明說：“高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備直接關(guān)系到大飛機(jī)等專項(xiàng)能否順利實(shí)施，因?yàn)檫@是在為生產(chǎn)大飛機(jī)零件的機(jī)器而研制機(jī)器”。
屈賢明曾參與國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要的制定，是16個(gè)專項(xiàng)中數(shù)控機(jī)床專項(xiàng)的首席專家。他說，大飛機(jī)關(guān)鍵設(shè)備的加工、成型；發(fā)動(dòng)機(jī)渦輪的設(shè)計(jì)制造都需要首先研制開發(fā)出相應(yīng)的機(jī)床和基礎(chǔ)設(shè)備。
根據(jù)上述《方案》，重大專項(xiàng)實(shí)施周期內(nèi)的總概算為208.16億元，中央財(cái)政投入84.07億元，企業(yè)自籌124.09億元。企業(yè)自籌將主要由長期貸款、項(xiàng)目承擔(dān)單位的配套資金等手段完成。
業(yè)內(nèi)人士稱，中國在高新裝備制造產(chǎn)品的開發(fā)周期、性能和可靠性等方面，尚與國外同類產(chǎn)品存在不小差距。目前，中高檔數(shù)控系統(tǒng)國產(chǎn)各類功能部件所占比列大約在15%-50%之間，而在普及型及以上高檔數(shù)控機(jī)床中，國產(chǎn)關(guān)鍵功能所占比例更低。
以 “大型復(fù)合材料構(gòu)件鋪帶機(jī)”為例，該設(shè)備主要用于滿足大飛機(jī)以及高速列車等對大型復(fù)合材料構(gòu)件加工的需要。目前世界上只有為數(shù)極少的幾個(gè)廠家能生產(chǎn)，進(jìn)口單價(jià)為500萬歐元。而在中國大飛機(jī)研制階段，至少需要大型復(fù)合材料的鋪帶機(jī)4-6臺(tái)。重大專項(xiàng)《方案》計(jì)劃在“大型復(fù)合材料構(gòu)件鋪帶機(jī)”等十個(gè)代表性設(shè)備方面取得實(shí)質(zhì)性的突破。
屈賢明說，專項(xiàng)將主要通過招標(biāo)和定向招標(biāo)的方式進(jìn)行。
參與上述方案起草的人士說，招標(biāo)主要針對國內(nèi)幾家重點(diǎn)骨干企業(yè)，包括沈陽機(jī)床、大連機(jī)床、中國一重、中國二重、華中數(shù)控等企業(yè)，一些有實(shí)力的民營企業(yè)也可以參與進(jìn)來。此外，還包括中科院、清華大學(xué)等知名的研究機(jī)構(gòu)。
中國曾在“七五”至“十五”四個(gè)五年國家科技攻關(guān)計(jì)劃和“863”計(jì)劃中都安排了數(shù)控機(jī)床的研發(fā)，但20年的經(jīng)費(fèi)總計(jì)只有約3億元，這甚至不及國外一家大機(jī)床公司一年的研發(fā)費(fèi)用。這在一定程度上導(dǎo)致了中國在機(jī)床和基礎(chǔ)制造裝備領(lǐng)域，核心技術(shù)得不到突破，從而只能依賴進(jìn)口。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十五”期間，中國僅汽車制造業(yè)購買設(shè)備的資金總額約達(dá)1500億元，其中大部分為進(jìn)口。“十一五”期間，該領(lǐng)域的設(shè)備進(jìn)口資金將突破2000億元。此外，據(jù)測算，到2020年，中國大約需要新增干線客機(jī)1600架左右，總價(jià)值為1500億至1800億美元。
但即使如此，2000年，美國考克斯報(bào)告以中國進(jìn)口了16臺(tái)四、五軸聯(lián)動(dòng)數(shù)控機(jī)床為由，提出對中國加強(qiáng)禁運(yùn)；此后美國參議院又以通過控制高技術(shù)機(jī)床出口為由，限制國內(nèi)機(jī)床公司和個(gè)人的出口行為。而日本通產(chǎn)省已經(jīng)采取措施，明確禁止某些高檔數(shù)控機(jī)床向中國出口。
參與方案起草的人士說，高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備所具有的意義要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出單純數(shù)字上的經(jīng)濟(jì)意義，它是中國實(shí)現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化的基石。
根據(jù)《方案》，高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備重大專項(xiàng)主要針對航空航天、船舶、汽車制造、發(fā)電設(shè)備等領(lǐng)域的急需；國外限制或嚴(yán)禁向我國出口；當(dāng)前進(jìn)口量較大；有較大帶動(dòng)作用；國內(nèi)有一定基礎(chǔ)的領(lǐng)域。
屈賢明說，這些都是必須要盡快解決的，因?yàn)檫@些都是基礎(chǔ)設(shè)備，只有解決了基礎(chǔ)設(shè)備才談得上其他具體項(xiàng)目的實(shí)施。
《方案》中確定，作為重大專項(xiàng)的重點(diǎn)任務(wù)，每年將有針對性地選擇若干關(guān)鍵裝備和成套設(shè)備，實(shí)施 “應(yīng)用示范工程”。在專項(xiàng)資金中，劃出10億元國家撥款作為“應(yīng)用示范工程”資金，列入示范工程的首批數(shù)控系統(tǒng)可由該資金對用戶單位給予補(bǔ)貼，對于首臺(tái)首套設(shè)備，可由該資金給予使用方以風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼。
參與起草的人士透露說，重大專項(xiàng)中首臺(tái)首套產(chǎn)品試用成功后，凡國家重大建設(shè)項(xiàng)目和使用財(cái)政性資金采購的高檔數(shù)控機(jī)床和基礎(chǔ)制造裝備的項(xiàng)目，有關(guān)部門應(yīng)承諾使用新產(chǎn)品作為申報(bào)條件，否則將不予財(cái)政性資金支持。
大連機(jī)床相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，盡管還不知道專項(xiàng)究竟會(huì)如何實(shí)施，
