科技創(chuàng)新成沈陽經(jīng)濟發(fā)展第一牽動力
2007-12-05 14:35:02
將自主創(chuàng)新提升為城市發(fā)展主導戰(zhàn)略
科技創(chuàng)新成沈陽經(jīng)濟發(fā)展第一牽動力
沈陽市在加快經(jīng)濟發(fā)展進程中，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，加強科技對經(jīng)濟的拉動作用，作出了將經(jīng)濟工作的著力點由結(jié)構(gòu)調(diào)整向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變的重大決策，把提高自主創(chuàng)新能力作為推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的新引擎，提升為城市發(fā)展主導戰(zhàn)略，著力建設創(chuàng)新型城市，實現(xiàn)從老工業(yè)基地調(diào)整改造向自主創(chuàng)新的重大轉(zhuǎn)變。
在將自主創(chuàng)新提升為城市發(fā)展戰(zhàn)略中，沈陽市確立了科技創(chuàng)新的重點突破領域。市委、市政府從務實的角度，針對沈陽的要害環(huán)節(jié)，提出科技創(chuàng)新要在6個方面實現(xiàn)重點突破：拓展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，在構(gòu)建高技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶上取得突破；實施重大科技專項，在打造國家先進裝備制造基地上取得突破；推動企業(yè)提高研發(fā)能力，在培育科技企業(yè)群上取得突破；引進科技領軍人物和研發(fā)團隊，在打造人才高地上取得突破；加強孵化體系建設，在科技企業(yè)的培育載體上取得突破；大力發(fā)展科技風險投資，在構(gòu)建投資金融體系上取得突破。這六大突破的提出為全市的科技創(chuàng)新工作指明了方向。此外，沈陽市出臺了促進科技創(chuàng)新10個領域的配套政策。
沈陽市還進一步明確科技創(chuàng)新路徑，找準切入點。強化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新，特別是引進消化吸收再創(chuàng)新。通過實施重大科技專項，攻克了一批共性關鍵技術(shù)，取得了一批裝備制造領域的自主創(chuàng)新成果。近年來，沈陽市實施國家裝備制造領域“863”攻關項目261項，承擔全省攻關及產(chǎn)業(yè)化項目328項，市級科技計劃安排506項，催生了一大批重大科技成果。沈陽市還大力推進裝備制造業(yè)集成創(chuàng)新。東軟集團組織力量開展信息、影像、醫(yī)學等跨學科研究，開發(fā)出數(shù)字化醫(yī)療設備，使我國成為繼美、德、日之后第四個能生產(chǎn)CT的國家，產(chǎn)品不僅遍布全國30多個省區(qū)，更遠銷到了歐洲、美國等國際市場。而通過對內(nèi)對外開放，引進一批先進裝備制造業(yè)企業(yè)和項目，沈陽市實行對引進技術(shù)的消化、吸收和再創(chuàng)新。機床集團通過并購德國西斯公司，在大型機床生產(chǎn)上取得了突破；沈重引進德國維爾特公司技術(shù)再創(chuàng)新，實現(xiàn)了以盾構(gòu)機為主的重型隧道工程機械成套設備生產(chǎn)。
作為老工業(yè)基地，沈陽市在創(chuàng)新中充分發(fā)揮企業(yè)居多的優(yōu)勢，確立企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，大力推動企業(yè)成為創(chuàng)新主體。去年以來，沈陽市實施了科技領航型企業(yè)創(chuàng)建計劃和高成長性企業(yè)培育計劃，加大對科技型企業(yè)的扶持。引導企業(yè)增加科技投入，去年安排市級科技計劃經(jīng)費2.1億元，吸引企業(yè)自籌20.5億元，政府科技投入增加了近10倍。在全年科技計劃項目中，61%由企業(yè)為主承擔，新增的工程技術(shù)中心57%建在企業(yè)，科技資源進一步向企業(yè)集中。沈陽市還加強產(chǎn)學研結(jié)合，推動高等院校、科研機構(gòu)與企業(yè)組建產(chǎn)學研聯(lián)盟，加速科技成果就地轉(zhuǎn)化。去年，沈陽市共有31個企業(yè)項目獲得省政府科技成果轉(zhuǎn)化獎，占全省27%；爭取專項獎勵資金1130萬元，占全省29%。
為了在全市營造科技創(chuàng)新的良好環(huán)境，沈陽市不斷加大科技投入，在確保財政科技投入法定增長的基礎上，每年新增5億元，與科技三項費用統(tǒng)籌使用，設立了科技創(chuàng)新專項資金，去年全市科技總投入18.47億元。圍繞孵化器建設、投融資體系構(gòu)建、成果轉(zhuǎn)化和人才引進等工作，沈陽市研究出臺了一系列鼓勵政策和實施細則，使科技企業(yè)孵化器建設蓬勃發(fā)展，科技成果轉(zhuǎn)化空間更加廣闊。
