在中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)11月21~22日于上海召開(kāi)的加快發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)工作會(huì)議上，全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)于珍對(duì)機(jī)械工業(yè)加快發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)給予了極高的評(píng)價(jià)，認(rèn)為“這是機(jī)械工業(yè)貫徹落實(shí)黨的十七大精神的重要舉措，是機(jī)械制造業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的必然選擇”。
裝備制造業(yè)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)
于珍指出，隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)投資力度的減弱，以及人民幣不斷升值、勞動(dòng)力成本逐步提高、國(guó)際貿(mào)易摩擦加劇等因素的影響，傳統(tǒng)的機(jī)械工業(yè)的增長(zhǎng)模式必然會(huì)受到多方面的抑制。另一方面，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移傳統(tǒng)的制造業(yè)，而保留了高質(zhì)量的制造業(yè)，同時(shí)，又發(fā)展了高水平的現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)，推動(dòng)了科技創(chuàng)新。“現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)發(fā)展不足，是我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家機(jī)械工業(yè)的重要差距。”
發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于高端位置，其中一個(gè)重要原因就是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)。于珍指出，制造業(yè)拼勞力、拼能源、拼材料消耗，附加值有限，且發(fā)展不可永續(xù)；服務(wù)業(yè)拼腦力、拼人才、拼知識(shí)產(chǎn)權(quán)，附加值高，可以永續(xù)發(fā)展。我們通過(guò)發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，才可能在國(guó)際分工中進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈的高端，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
“發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)是我國(guó)裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的一條重要途徑。”于珍說(shuō)，現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)，是機(jī)械工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要特征。發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)既是振興裝備制造業(yè)的重要戰(zhàn)略任務(wù)，也是擺在全行業(yè)面前的新課題。
發(fā)展工程總承包型企業(yè)集團(tuán)
現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)的發(fā)展可以有多種業(yè)態(tài)形式。于珍強(qiáng)調(diào)，要不斷完善大型企業(yè)集團(tuán)的功能，在注重發(fā)展科技創(chuàng)新型企業(yè)集團(tuán)的同時(shí)，注重發(fā)展工程總承包型企業(yè)集團(tuán)。
在擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的過(guò)程中，積極推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。于珍說(shuō)，在積極引導(dǎo)外資投向的同時(shí)，通過(guò)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、管理和資金來(lái)發(fā)展我國(guó)現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)，推進(jìn)服務(wù)出口。“擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易出口，是我國(guó)裝備制造業(yè)調(diào)整對(duì)外貿(mào)易出口戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要途徑。”
針對(duì)我國(guó)裝備制造企業(yè)前端研發(fā)和后端營(yíng)銷(xiāo)這兩個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，于珍強(qiáng)調(diào)，要加快從生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)向自主研發(fā)、品牌營(yíng)銷(xiāo)等服務(wù)環(huán)節(jié)延伸，以降低資源消耗，提高產(chǎn)品附加值。對(duì)于大企業(yè)來(lái)說(shuō)，要提高工程承包、成套服務(wù)和提供解決方案的能力。與此同時(shí)，積極扶持和引導(dǎo)中小型制造企業(yè)向?qū)！⒕?、特、新的方向發(fā)展。
于珍提出，現(xiàn)代制造服務(wù)企業(yè)要實(shí)行專(zhuān)業(yè)化、集團(tuán)化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化、投資主體多元化的經(jīng)營(yíng)方式，不斷增強(qiáng)自主發(fā)展的控制權(quán)，加快擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。他表示要鼓勵(lì)有條件的現(xiàn)代制造服務(wù)企業(yè)，特別是大型企業(yè)集團(tuán)到國(guó)外拓展市場(chǎng)業(yè)務(wù)。
轉(zhuǎn)變生產(chǎn)模式
當(dāng)今世界制造業(yè)正在從生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。如何把我國(guó)機(jī)械工業(yè)企業(yè)打造成服務(wù)型制造企業(yè)？中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱森第在主題演講中提出，首先應(yīng)該轉(zhuǎn)變生產(chǎn)模式。“如果企業(yè)的生產(chǎn)模式不變，仍然是過(guò)去那種大而全、小而全、金字塔式的結(jié)構(gòu)，現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)就很難得到發(fā)展。”
朱森第具體提出了企業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)模式的三個(gè)方面內(nèi)容。一是從按訂單制造向按訂單裝配過(guò)渡，進(jìn)而逐漸擴(kuò)展延伸到敏捷制造。這樣，一些服務(wù)性活動(dòng)就會(huì)自然而然地從原來(lái)的生產(chǎn)中獨(dú)立出來(lái)。二是將輔助業(yè)務(wù)與核心業(yè)務(wù)分離，企業(yè)只掌握核心業(yè)務(wù)，這樣不僅能加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也能提高制造業(yè)本身的效率。三是由原來(lái)的大規(guī)模生產(chǎn)變成大批量定制生產(chǎn)，即用大批量生產(chǎn)的成本來(lái)滿足個(gè)性化的需求。
至于具體路徑，朱森第提出，從事加工貿(mào)易的企業(yè)可以從原來(lái)的OEM逐漸提升到ODM，再進(jìn)一步，可以做OBM和設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)。原來(lái)做單機(jī)銷(xiāo)售的企業(yè)應(yīng)向設(shè)備成套方向發(fā)展，進(jìn)而做工程總承包和交鑰匙總承包，以至提供解決方案。外包方面，從目前運(yùn)輸外包這種初級(jí)形式，提升到配送上線，再到供應(yīng)鏈管理。從主輔分離、業(yè)務(wù)外包提升到ASP。
朱森第還對(duì)加快發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)提出了具體建議。一是將現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)從制造業(yè)中分離出來(lái)并降低其稅負(fù)。二是將現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)納入企業(yè)和地區(qū)機(jī)械工業(yè)的發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中。再是引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)模式，積極發(fā)展業(yè)務(wù)外包。最后，建立、形成服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使企業(yè)從中受益并提高效益和效率。
