屠新泉,全球化智庫(CCG)特邀高級研究員,對外經(jīng)濟貿(mào)易大學中國WTO研究院院長。
5月20日,2023清華五道口全球金融論壇期間,對外經(jīng)濟貿(mào)易大學中國世界貿(mào)易組織研究院院長、教授屠新泉在接受澎湃新聞記者采訪時談到了如何理解全球產(chǎn)業(yè)鏈重塑、中國產(chǎn)業(yè)鏈外遷現(xiàn)象。
關于產(chǎn)業(yè)轉移,屠新泉表示,一方面,它是一直在發(fā)生的現(xiàn)象,是一個市場經(jīng)濟的規(guī)律,因為資本總是往成本最低的地方去轉移,“過去中國承接很多加工貿(mào)易,就是在承接別人的產(chǎn)業(yè)轉移?!?/span>
另一方面,看到轉移的同時也要看到升級,兩者是并行的過程,因為一國的要素稟賦適合更高級的產(chǎn)業(yè)的生存和發(fā)展,所以相應的原有要素稟賦所適應的產(chǎn)業(yè)就需要調(diào)整并轉移到其他的國家和區(qū)域。從我國目前的產(chǎn)業(yè)鏈轉移情況看即是如此,總體上向外轉移的是技術含量相對比較低、勞動密集型的行業(yè)比較多一些。
“當然因為中國的特殊性在于我們的經(jīng)濟發(fā)展不平衡、國土比較遼闊、人口規(guī)模也非常大,所以我們希望盡可能減緩這種轉移,以免對國內(nèi)尤其是就業(yè)造成沖擊,對一些地方的經(jīng)濟發(fā)展造成沖擊?!蓖佬氯f,不過需要注意的是,從過去的經(jīng)驗看,中國的產(chǎn)業(yè)轉移已經(jīng)是比較慢的,一般而言,當一個國家停留在勞動密集型產(chǎn)業(yè)階段10至20年左右就差不多要進行產(chǎn)業(yè)轉移,但中國的產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)過大概40年左右才開始出現(xiàn)比較成規(guī)模的轉移。
屠新泉指出,從外貿(mào)角度看,中國的地位正在發(fā)生變化——從過去是最終消費品的主要出口國,現(xiàn)在越來越成為中間品的最大出口國。比如,現(xiàn)在中國和越南、印度之間的產(chǎn)業(yè)鏈關系是“我們在中上游、他們在中下游”,形成梯度的合作關系,中國成為其中間品主要供應國。甚至包括韓國,“長期韓國對我們有很大的貿(mào)易順差,但今年一季度我們對韓國有貿(mào)易順差?!?/span>