上周五（8月12日），河南省鄲城公交公司發(fā)布通告稱，因經(jīng)營(yíng)困難，駕駛員工資連續(xù)幾個(gè)月發(fā)不上，導(dǎo)致城市公交全部停運(yùn)。
在輿情一片嘩然中，該通告被刪除，第二天又發(fā)布了一條恢復(fù)運(yùn)營(yíng)的通告。
輿論如此關(guān)注這件事，肯定不是因?yàn)槊裆?，很多?dāng)?shù)厝苏f(shuō)，鄲城縣城也不大，有沒(méi)有公交其實(shí)干系不大，這更多是個(gè)政績(jī)工程；原因只有一個(gè)，操心捉襟見(jiàn)肘的地方財(cái)政。
或者說(shuō)，輿論把鄲城公交停運(yùn)當(dāng)作了一個(gè)地方財(cái)政的最新隱喻。
在鄲城之前，還有四川省樂(lè)山市把景區(qū)主營(yíng)收一次性打包，17億賣斷；四川省閬中縣拍賣公辦學(xué)校、行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)資公司的30年食堂特許經(jīng)營(yíng)權(quán)……
01
這兩年，輿論場(chǎng)上雖然批判資本之風(fēng)盛行，經(jīng)濟(jì)似乎也成了一個(gè)排序靠后的問(wèn)題，但是，財(cái)政，特別是地方財(cái)政卻突然成為新的元話題。
在社交媒體上，地方財(cái)政赤字、“財(cái)政自給率”以及“轉(zhuǎn)移支付”，成為了很多網(wǎng)民分析社會(huì)和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的倚天劍屠龍刀。
尤其是轉(zhuǎn)移支付，作為“轉(zhuǎn)移方”，東南地區(qū)網(wǎng)民已經(jīng)熟練掌握了這個(gè)辯論利器，成為了地域帖的鄙視鏈頂端。
疫情期間，當(dāng)上海人遇見(jiàn)外地網(wǎng)民的攻訐言論時(shí)，當(dāng)各種辯論框架都失靈時(shí)，“唯轉(zhuǎn)移支付論”異軍突起，在回懟中無(wú)往而不利。
一個(gè)推波助瀾的因素是，今年四五月間各社交平臺(tái)都開啟了“強(qiáng)制顯示IP地址所屬省份功能”，當(dāng)一個(gè)財(cái)政赤字大省網(wǎng)友主動(dòng)懟上海廣東浙江如何抗疫時(shí)，很容易遭到“這年頭，要錢的還敢教給錢的人如何做人”式的嘲諷。
我這話沒(méi)有任何諷刺的意思。不得不說(shuō)，在這個(gè)反經(jīng)濟(jì)常識(shí)的輿論環(huán)境中，唯“轉(zhuǎn)移支付論”雖然不盡完備，有時(shí)也鬧出些笑話，其中也不無(wú)地域歧視的意味，但的確是一股輿論場(chǎng)中的清流——人家至少是講道理的。
以鄲城的所在省份河南為例，歷年來(lái)是僅次于四川省的“財(cái)政赤字第二省”。根據(jù)最近網(wǎng)上盛傳的一份“2022年上半年各省市公共預(yù)算收支及赤字情況表”，河南省上半年的財(cái)政赤字高達(dá)3370億元，穩(wěn)居第二。一個(gè)直接且自然的推論是，河南自然也是轉(zhuǎn)移支付第二省。
有這么直觀且觸目驚心的財(cái)政赤字放在面前，輿情能不將鄲城公交停運(yùn)作為隱喻發(fā)揮么；網(wǎng)民能不又一次揮舞起轉(zhuǎn)移支付的屠龍刀么？
有趣的是，以轉(zhuǎn)移支付的角度而言，鄲城公交停運(yùn)不僅不是一件壞事，而是一件大好事：被轉(zhuǎn)移方終于知道省錢了，終于學(xué)會(huì)過(guò)傳說(shuō)中的緊日子了。當(dāng)然，網(wǎng)民也可以繼續(xù)不厚道地發(fā)揮：東南經(jīng)此疫情一役，也沒(méi)有余糧轉(zhuǎn)移了。
02
“唯轉(zhuǎn)移支付論”在今年有過(guò)兩次大捷。
一是丹東疫情時(shí)，有媒體扒出丹東的財(cái)政狀況，發(fā)現(xiàn)“財(cái)政自給率”不到五成，而后轉(zhuǎn)移支付論就出場(chǎng)了，不完備但很有解釋力的詮釋了丹東層層加碼過(guò)度抗疫的“動(dòng)力何在”。
事實(shí)上，鄲城也在類似的邏輯中，今年年初，鄲城縣長(zhǎng)董鴻因?yàn)橐曨l中一句“凡是不聽(tīng)勸阻惡意返鄉(xiāng)的，一律先隔離再拘留”走紅全國(guó)，你能說(shuō)“層層加碼”和“財(cái)政緊張”沒(méi)有對(duì)應(yīng)關(guān)系么？
圖/視頻截圖
二是南昌周公子事件，轉(zhuǎn)移支付又“統(tǒng)戰(zhàn)”了中西部地區(qū)的普通網(wǎng)民：轉(zhuǎn)出去的錢到了周公子們的口袋里。很多中西部網(wǎng)民恍然大悟之余，由此擺脫了狹隘的“護(hù)城寶”人設(shè)。
“唯轉(zhuǎn)移支付論”自然也有bug，有些上海人一得意忘形，就會(huì)秀出地域歧視的小尾巴，被外地網(wǎng)民抓住了就是一頓好打，反而遮蔽了真問(wèn)題：某些地方財(cái)政赤字到了如此地步，上面三令五申要過(guò)緊日子，他們還在這樣瀟灑地花錢。
當(dāng)然，凡事一“唯”就有問(wèn)題。至少在養(yǎng)老金議題上，由于中國(guó)戶籍制度的內(nèi)在制度設(shè)計(jì)問(wèn)題，很多沒(méi)有戶口的外地人在一線城市交社保，老了卻要在戶籍所在地拿養(yǎng)老金，在戶籍徹底放開之前，養(yǎng)老金的轉(zhuǎn)移支付是合理且必要的。
但很多支持轉(zhuǎn)移支付的網(wǎng)民并不知道這一點(diǎn)，他們的點(diǎn)總是如此清奇和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)：大城市享受了稅收優(yōu)惠；國(guó)家給了大城市太多額外的資源；有本事東部大城市不要用中西部的資源??；國(guó)家該反思產(chǎn)業(yè)布局了……
國(guó)家的產(chǎn)業(yè)布局輪得到你們操心么，是不是還要來(lái)一次大三線建設(shè)？還是多操心下周公子吧。
03
就事論事，鄲城公交停運(yùn)遠(yuǎn)不算是一件大事，類似之事可能每天都在發(fā)生，誰(shuí)運(yùn)氣不好就被社交媒體拎出來(lái)當(dāng)作典型，寄托一下輿論對(duì)地方財(cái)政的微妙憂慮……
鄲城事件爆發(fā)次日，媒體又以同題作文的操作方式曝光了廣東省博羅縣 “資金周轉(zhuǎn)困難，公交班次減少”一事。這件事其實(shí)發(fā)生得比鄲城更早，可能一開始也沒(méi)被當(dāng)作多了不起的新聞，但置于“地方財(cái)政隱憂”這個(gè)宏大命題之下，小事也是舉國(guó)小事。何況，這可是富甲天下的廣東啊。
圖/網(wǎng)絡(luò)
全民關(guān)注地方財(cái)政，這當(dāng)然可以理解為民智開啟的一個(gè)表征，但是否也寄托了某種不可名狀的思慮？
順流而上，這種思慮似乎通向了彭州山洪。我分明聽(tīng)到有人在上游呼喊著一首漢樂(lè)府詩(shī)：“公無(wú)渡河，公竟渡河！墮河而死，當(dāng)奈公何！”
下游的人似乎聽(tīng)到了，但卻一動(dòng)未動(dòng)。
