一直被視為抗疫模范生的上海,此刻正在巨大的疫情壓力下努力前行。
我4月6日中午開始寫這篇文章。在前一天即5日0—24時(shí),上海新增本土新冠肺炎確診病例311例和無(wú)癥狀感染者16766例。
據(jù)市衛(wèi)生健康委通報(bào),截至6日9時(shí),這次疫情全市已累計(jì)排查到在滬密切接觸者134745人,均已落實(shí)管控,其中117885人核酸檢測(cè)結(jié)果為陰性,其余正在檢測(cè)中。
在老家的母親看到上海的成千上萬(wàn)的數(shù)據(jù),說(shuō)“嚇?biāo)廊肆恕?,囑咐我們一定不要出門。很多朋友包括外地一些政府部門的朋友也問(wèn),上海到底怎么了?
不用回避,這確實(shí)是上海多年來(lái)少見(jiàn)的一次危機(jī)。危機(jī)在多個(gè)層面顯現(xiàn),加上疫情已開始外溢,引發(fā)了不少負(fù)面輿情,上海的形象飽受爭(zhēng)議。
雖然每個(gè)上海人在疫情中的處境并不完全一樣,因此各有各的感受和情緒,但我相信,大家有幾點(diǎn)共識(shí)是一樣的:希望疫情早點(diǎn)過(guò)去;希望保護(hù)好人民特別是相對(duì)弱勢(shì)群體的安全與健康;感謝方方面面的付出特別是第一線人員的辛勞;希望今后再發(fā)生不測(cè)危機(jī)時(shí),上海能應(yīng)對(duì)得更好。
作為新上海人的一員,我也有幾點(diǎn)思考和大家分享。我的出發(fā)點(diǎn)是,奧密克戎想給我們上一堂怎樣的課?究竟想告訴上海什么?我們2500萬(wàn)人,不能白上了這一堂已經(jīng)上了幾十天還沒(méi)上完的大課。
01思考之一:海納百議,虛心學(xué)習(xí)
上海的城市精神之一是海納百川。這一次,我們要海納百議,海納百論。要真心實(shí)意地,虛己受人,從諫如流,千萬(wàn)不要浪費(fèi)這場(chǎng)危機(jī)。
網(wǎng)上有很多建議,也有很多批評(píng)、嘲諷的聲音,有的很難聽,甚至很極端,我們都要聽,要?dú)w納整理,當(dāng)成教材。
上海已經(jīng)很久沒(méi)有聽到什么異議了,平時(shí)聽到的基本都是好的。這當(dāng)然是因?yàn)樯虾8黜?xiàng)工作做得確實(shí)有聲有色,在長(zhǎng)三角乃至全國(guó)的各項(xiàng)中心功能發(fā)揮得很不錯(cuò),但慢慢地,也會(huì)讓我們覺(jué)得上海就是一座固若金湯的城市,一座臺(tái)風(fēng)來(lái)了都總會(huì)繞著走的魔都。
上海從2003年抗擊SARS開始,建立了“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化管理雛形,現(xiàn)在加上數(shù)字化精準(zhǔn)管控,以及極富專業(yè)精神的醫(yī)療和公共衛(wèi)生隊(duì)伍,之前大大小小十幾次抗疫都做得非常精準(zhǔn),所以我們都很放心,覺(jué)得上海的管控能力“獨(dú)步天下”。
在這種情況下,誰(shuí)來(lái)教育我們呢?自我教育是很難的,奧密克戎這股外力就來(lái)了。它要拿中國(guó)最大的城市、管理水平最高的城市之一上海來(lái)上課。上給我們看看,看看有多少問(wèn)題。
上海要做一座學(xué)習(xí)型城市,學(xué)習(xí)型是進(jìn)行時(shí)不是完成時(shí),而且必然也是將來(lái)時(shí)。
“不要過(guò)分陶醉于我們?nèi)祟悓?duì)自然界的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利,自然界都對(duì)我們進(jìn)行報(bào)復(fù)。每一次勝利在第一步都確實(shí)取得了我們預(yù)期的結(jié)果,但是在第二和第三步都有了完全不同的、出乎預(yù)料的影響,它常常把第一個(gè)結(jié)果重新消除?!倍鞲袼惯@段話,值得好好體會(huì)。
02思考之二:居安思危,補(bǔ)牢短板
上海也是一座追求卓越的城市。我們想到上海,往往都是百年風(fēng)華的外灘和陸家嘴的“三件套”,是高大上的摩登生活方式,是中西薈萃人才匯聚。但這次奧密克戎危機(jī),則讓我們深刻意識(shí)到“安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘亂”的重要性,沒(méi)有了安全,一座空空蕩蕩的城市,對(duì)我們每個(gè)人也就失去了意義。
要居安思危,企業(yè)管理中有一種行之有效的辦法是通過(guò)“情景規(guī)劃”,制定預(yù)案。1971年殼牌石油成立了情景規(guī)劃小組,發(fā)展出“能源危機(jī)”的情景,想象一旦西方的石油公司失去對(duì)世界石油供給的控制,會(huì)發(fā)生什么,該怎樣應(yīng)對(duì)。他們隨之開始在更多地區(qū)進(jìn)行多元化油氣資源的投資。1973年至1974年冬,石油輸出國(guó)組織宣布石油禁運(yùn),殼牌石油成為唯一能抵抗危機(jī)的大型石油公司,從當(dāng)時(shí)“七姐妹”(世界七大石油公司)中的“丑小鴨”一躍成為第二大石油公司。我們的城市管理和公共服務(wù),也可以作為借鑒。
此次疫情也讓我們看到了不少短板,而在過(guò)去可能是被忽略的。
就我和親戚朋友的交流看,在全域靜態(tài)管理后,保供應(yīng)相對(duì)困難的地方,多是出租人口比較密集的地方。我一個(gè)朋友的小區(qū)發(fā)現(xiàn)一套房里住著14個(gè)快遞小哥,由于人口登記不全,就拿不到什么物資分配。也有一些地方保供應(yīng)不及時(shí),物資發(fā)放不到位,和基層組織要管理的人口太多,捉襟見(jiàn)肘有關(guān)。遇到危機(jī)時(shí),我們城市就會(huì)很強(qiáng)地凸顯出不少弱勢(shì)的、有無(wú)力感的群體,他們居住地環(huán)境的照片發(fā)在網(wǎng)上,甚至被認(rèn)為是“四五線城市”。
要服務(wù)上海這樣的大城市,需要很多快遞員,騎手,便利店超市的打工人,保安保潔保姆,交通、物流、建筑、城管、醫(yī)護(hù)等行業(yè)的臨時(shí)工,他們已是社會(huì)離不開的群體,但關(guān)于這些非傳統(tǒng)單位就業(yè)者的保障、管理、服務(wù)、培訓(xùn)等都很不夠,估計(jì)相關(guān)信息也很不完整。這是疫情防控中的一個(gè)難題,也是城市進(jìn)行有效管理的短板。這里特別要說(shuō)的是,補(bǔ)好這塊短板,絕不是要抑制他們,而是要切實(shí)了解他們的實(shí)際情況、行為規(guī)律、急難愁盼,更精細(xì)地服務(wù)好他們。因?yàn)樯虾r(shí)刻都離不了他們。
從推動(dòng)共同富裕的角度看,關(guān)心和幫助城市中相對(duì)弱勢(shì)的群體,也是非常必要的。
03思考之三:夯實(shí)基礎(chǔ),人人有責(zé)
此次疫情,基層人員壓力極大,一線矛盾也最多,他們身心俱疲,依然堅(jiān)持奮戰(zhàn),他們就是城市治理的基本盤。在當(dāng)下,各級(jí)干部要切實(shí)為基層減負(fù)、分憂、增能、打氣,但控制住疫情之后,則要認(rèn)真研判此次基層出現(xiàn)和暴露的問(wèn)題,從權(quán)責(zé)、任務(wù)、流程、條件、能力、支持等方方面面夯實(shí)?!盎A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”,是為至理。
從我個(gè)人的觀察看,此次抗疫上半場(chǎng),還是存在一些不夠嚴(yán)、不夠緊、不夠細(xì)的地方,有些滴滴答答。例如3月12日開始就組織開展了三輪核酸測(cè)試和一次抗原檢測(cè),但相當(dāng)一部分措施沒(méi)有完全落實(shí)下去,封控措施不嚴(yán)格,篩選篩查的覆蓋面不全,有的封控小區(qū)明確足不出戶,但小區(qū)內(nèi)還在自由活動(dòng),還有跳廣場(chǎng)舞的,有的密接、次密接者還可以跑出家門。有的核酸檢測(cè)缺乏秩序,間隔太近。有的采樣一結(jié)束,沒(méi)等結(jié)果出來(lái),任由大家自由活動(dòng)。3月27日晚的浦東搶菜也是一個(gè)教訓(xùn)。
這些問(wèn)題本質(zhì)上還是我們大家都有些輕敵,或者真的把上海當(dāng)成了“金鐘罩”?,F(xiàn)在我們才意識(shí)到,除非每個(gè)人都成為基礎(chǔ),都嚴(yán)格遵守秩序和規(guī)定,否則城市是沒(méi)有什么“金鐘罩”的,那些“金鐘罩”沒(méi)有我們?nèi)f(xié)防可能都是窟窿。
基層工作人員就那么多,不可能什么都看到、管到、服務(wù)到,只有人人有責(zé),自覺(jué)擔(dān)責(zé),自己當(dāng)好自己的守護(hù)神,自己把自己當(dāng)成城市的第一道防線,基層才會(huì)減少壓力,把精力主要用于應(yīng)對(duì)大的困難和壓力上。
這不是說(shuō)基層自身的問(wèn)題不要去反思,但我想大家都看得清楚,我們一起努力,一起緊一緊,才能最后一起贏得自由。這是一場(chǎng)團(tuán)體賽,每個(gè)地方都不能掉隊(duì)。
我們小區(qū)有300多戶人家,此次抗疫中大家有一點(diǎn)感到特別溫暖,就是互助。雖然只是在檢測(cè)、志愿者服務(wù)、社區(qū)團(tuán)購(gòu)等過(guò)程中有所接觸,但得知誰(shuí)家有困難,立即就有人主動(dòng)提出幫助,不少人相約疫情后要互相走動(dòng)走動(dòng),志愿者也相約將來(lái)都穿上“大白”去聚餐。這種自發(fā)的、內(nèi)生的力量,可以也應(yīng)該成為上海今后夯實(shí)治理基礎(chǔ)的強(qiáng)大助力。
04思考之四:科學(xué)抗疫,未雨綢繆
此次疫情,圍繞清零還是共存,以及如何清零、如何共存,有很多的爭(zhēng)議。很多內(nèi)容(如公眾號(hào)“知識(shí)分子”)的水平非常高,擺事實(shí),講道理,這也是一次很好的科普。
我想當(dāng)下我們的共同任務(wù),就是眾志成城,堅(jiān)決按照中央和市委、市政府的要求,強(qiáng)有力地推進(jìn)應(yīng)檢盡檢、應(yīng)收盡收、應(yīng)隔盡隔、應(yīng)治盡治,堅(jiān)決打贏疫情防控這場(chǎng)大仗硬仗。上海也正在這樣,團(tuán)結(jié)一心,共克時(shí)艱。
與此同時(shí),我也經(jīng)常在想,如果我就是奧密克戎,現(xiàn)在出現(xiàn)在上海,和2020年初新型冠狀病毒(2019-nCoV)出現(xiàn)在武漢,其含義會(huì)一樣嗎?2020年的病毒致病性很強(qiáng),現(xiàn)在的奧密克戎變異株,擴(kuò)散性很強(qiáng)、很快,但致病性相比起來(lái)已經(jīng)很弱了。這就是身在上海,我們對(duì)病毒本身并不怎么緊張的原因。這也是有客觀數(shù)據(jù)和一線醫(yī)務(wù)專家的現(xiàn)身說(shuō)法為證的。
病毒早于人類出現(xiàn)在地球上,它在不同時(shí)間出現(xiàn)在不同空間,折磨人也在訓(xùn)練人,教育人,讓人變得更聰明,更有智慧?!痘茨献印酚性?,“積力之所舉,則無(wú)不勝也;眾智之所為,則無(wú)不成也”。我們?cè)谂e全國(guó)、全市、全民之力這方面很突出,但病毒只是考驗(yàn)我們這一種“力”嗎?不是,它還在考驗(yàn)我們的“智”,考驗(yàn)我們?cè)诜浅6嗟慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)中的統(tǒng)籌和平衡能力。
這是我最近一直苦思的問(wèn)題。病毒的生物屬性在變異,那么我們未來(lái)如何抗疫,也應(yīng)開始進(jìn)行科學(xué)的、綜合的、辯證的、實(shí)事求是的討論,未雨綢繆??箵魥W密克戎當(dāng)然是政治,但為患者治療其他疾病難道不是政治,解決就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是政治?有些地方一個(gè)感染者也沒(méi)有就開始封閉,這到底是講政治還是不講政治?
我們當(dāng)然要高度重視病毒的社會(huì)和政治屬性,即病毒對(duì)社會(huì)和政治的不良影響,但從根本上說(shuō),畢竟是生物屬性決定政治屬性,如果生物屬性發(fā)生了變化,我們對(duì)其的政治理解也要進(jìn)行調(diào)整。這種調(diào)整決不是躺平,而是如中央所說(shuō)的,“努力用最小的代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的防控效果,最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響”。
有人說(shuō),人命關(guān)天,時(shí)代的一粒塵落到個(gè)體頭上就是一座山,但也可以說(shuō),時(shí)代不是只有奧密克戎這一粒塵,有很多塵,落到個(gè)體頭上都是一座山,一個(gè)社會(huì)要可持續(xù)發(fā)展,要跨越無(wú)數(shù)山,不能只把這一粒塵當(dāng)成山,而別的山都看作塵。
最后想和大家說(shuō)的是:
我堅(jiān)信上海這座偉大的城市和上海人民一定能從這次的疫情危機(jī)中學(xué)習(xí)到很多,并化危為機(jī),我們的集體反思,應(yīng)該成為上海今后繼續(xù)前進(jìn)的堅(jiān)固基石。
陀斯妥耶夫斯基說(shuō),“我只擔(dān)心一件事,我怕我配不上自己所受的苦難”。希望上海今天的付出,會(huì)是未來(lái)的財(cái)富。
在此次抗疫過(guò)程中,上海也有很多寶貴的探索。雖然由于我們一些滴滴答答的疏漏,使得這種探索的意義打了折扣,但我們?nèi)孕韫膭?lì)醫(yī)學(xué)專家繼續(xù)探索集中化、精準(zhǔn)化、分布式相結(jié)合的道路。這也是上海應(yīng)該為中國(guó)展開的探索。
飽經(jīng)滄桑的上海,依然是我們熱愛(ài)和珍惜的家園。
本文來(lái)源于:秦朔朋友圈,作者:秦朔