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美國一再糾纏中興的背后
2022-03-24 11:08:25

01. 中興在美國又惹官司?

3月23日,中興通訊發(fā)布公告,近日廣受關(guān)注的中興在美國德州法院接受聆訊一事有了結(jié)果,中興通訊收到美國法院的判決,對中興通訊的緩刑期到2022年3月22日正式結(jié)束,不再延長。

此前,據(jù)路透社等外媒報道,中興因一起數(shù)年前的簽證案接受聆訊。

根據(jù)該簽證案起訴書,中興通訊在新澤西的一名前研究總監(jiān)余建軍和佐治亞理工學院的華裔教授張繼昆被指控至少在2014年至2018年間密謀將中國公民帶到美國,在中興通訊進行研究。這些中國公民持J-1簽證來到美國,持這類簽證可在佐治亞理工學院這類機構(gòu)工作和學習,但據(jù)稱他們在新澤西為中興通訊進行研究。

因此,2021年3月,美國司法部以“張繼昆利用自己的教授職位,與新澤西余建軍一起串謀實施簽證欺詐、串謀實施電匯欺詐和電匯欺詐”對他們進行起訴。

不過,值得一提的是,雖然余建軍曾經(jīng)擔任中興通訊美國子公司研究總監(jiān),在位于新澤西州的研究室工作,但案發(fā)時已離職多年,中興并未因此案件受到任何指控。

但因為2017年中興和美國司法部的和解協(xié)議中,雙方同意設(shè)立一名獨立監(jiān)察官進行監(jiān)督,任期至2022年3月22日結(jié)束。此次中興被聆訊,用華爾街日報的話說,這是“達拉斯的律師”(該獨立監(jiān)督官)想要通過延長中興的緩刑期謀取更多利益。

雖然那名“達拉斯的律師”企圖延長中興通訊緩刑期的陰謀最終破滅,但放在中美貿(mào)易摩擦的大環(huán)境下,美國一再動用司法資源糾纏中興等中國科技企業(yè),背后的真相到底是什么?這值得我們深思。

02. 美國制裁的真相是什么?

從國家層面看,近年來中國高速發(fā)展是美國一直針對我們的根本原因。

從歷史上看,制裁“老二”是美國的國家策略。翻開美國的發(fā)展史,我們可以看到,美國曾針對過英德、蘇聯(lián)、日本這些世界老二。其中,對蘇聯(lián)和日本的壓制最為殘酷。

二戰(zhàn)之后,蘇聯(lián)取代英德成為世界新的“老二”,這讓美國深感不安。美蘇之間的霸權(quán)爭奪從古巴導(dǎo)彈危機持續(xù)到20世紀80年代的星球大戰(zhàn)計劃,最終以蘇聯(lián)解體、蘇共丟失政權(quán)而告終。

如果說美蘇爭霸多少還帶有意識形態(tài)之爭,那么蘇聯(lián)解體后,作為美國小弟和盟友的日本在成為世界第二后,同樣難逃美國的針對,就值得我們深思了。早在1985年以美國為首的西方七國財長會議迫使日本簽訂“廣場協(xié)議”,導(dǎo)致日元兌美元急劇升值,20世紀90年代日本經(jīng)濟泡沫破滅,至今未能翻身。

由此可見,美國對“老二”的打壓,并不會因為意識形態(tài)和站隊而改變,中國不應(yīng)抱有任何幻想。

日本在“失去的20年”之后,2010年中國名義GDP總量超過日本位居世界第二,綜合國力不斷增強,在世界的影響力不斷提升。這同樣引起了美國的高度警覺。特朗普時期,以“美國利益優(yōu)先”為借口,發(fā)動一場全球貿(mào)易戰(zhàn),中國成為其主要打擊目標,其終極目標是阻止中國經(jīng)濟發(fā)展壯大。

從企業(yè)的角度看,美國一再糾纏中興的背后,是中國科技企業(yè)的崛起。

美國最看重的還是科技,因為這代表未來的競爭力,科技可以用于軍事,也可以改變金融體系?!吨袊圃?025》對于未來科技版圖的規(guī)劃,讓美國政府感受到了壓力。這之后的劇本我們都知道了,貿(mào)易戰(zhàn)只是個導(dǎo)火索,是借口,美國政府指向的,還是中國在科技領(lǐng)域可能獲得的競爭優(yōu)勢。某種程度上說,中興、華為等中國科技企業(yè)是在為中國科技的發(fā)展受過。

從宏觀角度看,中興庭審是這一輪美國制裁中國高科技企業(yè)行動中的一項。從持續(xù)數(shù)年的中美貿(mào)易戰(zhàn)過程來看,中國科技龍頭企業(yè)凡是能威脅到美國科技競爭優(yōu)勢的,被制裁幾乎不可避免。

可以預(yù)料的是,在未來的很長一段時間里,中美之間在科技、金融等幾乎所有領(lǐng)域都將全面競爭,美國針對中國企業(yè)也還會繼續(xù)做妖,這個是長期斗爭。

03. 被貿(mào)易戰(zhàn)驚醒的中國企業(yè)

對中國企業(yè)來說,制裁雖然有陣痛,但還能忍受和堅持。美國及其盟友對中國企業(yè)的發(fā)展各種卡脖子,才真正驚醒了中國企業(yè)。

一方面,中美貿(mào)易戰(zhàn)之后,中國公司更加注重合規(guī),融入世界的前提是融入世界規(guī)則。以中興為例,雖然巨額的罰款對企業(yè)的發(fā)展帶來了巨大的困難,但2018年之后,中興堅持將合規(guī)視為公司戰(zhàn)略發(fā)展的基石和經(jīng)營的底線,并將“系統(tǒng)性的風險預(yù)防”與“商業(yè)可持續(xù)發(fā)展”作為公司深化合規(guī)的內(nèi)驅(qū)力,在規(guī)則研究、規(guī)則內(nèi)化、嚴格執(zhí)法和合規(guī)文化等方面全面開展合規(guī)體系構(gòu)建。

這也才有了此次面對美國司法糾紛,堅決維護本公司的合法權(quán)益的勇氣和底氣,根源在于企業(yè)經(jīng)營更加規(guī)范。

另一方面,因為受美國芯片等高科技領(lǐng)域卡脖子影響,中國科技企業(yè)更加注重研發(fā),注重專利,中興、華為、小米、格力等科技企業(yè)、制造業(yè)企業(yè),都逐年加大研發(fā)投入。

歐盟發(fā)布的2021年全球產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入2500強報告顯示,中國上榜企業(yè)數(shù)量明顯提升,排名穩(wěn)居全球第二。在2500家企業(yè)中,中國企業(yè)數(shù)量為597家,比上年增加61家,位居第二;僅次于美國的779家。其中,華為、阿里、騰訊、百度、中興等企業(yè)位居中國企業(yè)研發(fā)投入前15名。

同時,雖然中國企業(yè)研發(fā)投入強度與其他重要國家和地區(qū)還有一定差距,但中國上榜企業(yè)總研發(fā)投入占比顯著提升,研發(fā)投入增長率位列全球第一。中國上榜企業(yè)研發(fā)投入占比15.5%,比上年的13.1%提升2.4個百分點;美國占比37.8%,比上年下降0.7個百分點。受新冠疫情影響,大部分上榜企業(yè)的研發(fā)投入增長率有所下降,而中國上榜企業(yè)研發(fā)投入在逆境中依舊強勢增長18.1%,位列全球第一。

此外,中美貿(mào)易戰(zhàn)之后,很多中國科技企業(yè)更加懂得如何利用這一波制裁贏得企業(yè)發(fā)展的先機,化被動為主動。特別是處于制裁風暴中的中興、華為、小米、大疆等企業(yè)。

2021年1月,小米被美國列入“中國軍方公司”黑名單后,它就堅決地將美國國防部告上法庭,歷時四個月,它最終勝訴,被移出美國制裁清單。

2019年華為起訴美國“違反了立法的正當程序原則,涉嫌違法”。2020年字節(jié)跳動子公司TikTok起訴美國政府的不公正對待。

2021年4月2日,在納斯達克上市的中國公司籮筐技術(shù)也向美國哥倫比亞特區(qū)地區(qū)法院提交申請,阻止美國國防部在3月9日將籮筐技術(shù)指為“中國涉軍企業(yè)”命令的執(zhí)行,并在5月5日獲得法院批準。

同年5月21日,與小米一同被制裁的廣東高云半導(dǎo)體科技股份有限公司在哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地區(qū)法院向美國國防部、財政部、國防部長奧斯丁、財政部長耶倫以及總統(tǒng)拜登提起訴訟。

中國科技企業(yè)的堅決反擊,在中美貿(mào)易戰(zhàn)的大背景下,正演變?yōu)橹袊髽I(yè)面對強橫的美國政府展開司法維權(quán)的一大戰(zhàn)略步驟。

04. 中國清醒

自1979年中美建交和簽訂雙邊貿(mào)易協(xié)定以來,兩國之間的貿(mào)易發(fā)展迅速,但也摩擦不斷。美國尋求的是像歷史上擊敗英、德,肢解蘇聯(lián),遏制日本一樣的結(jié)果。

面對美國的貿(mào)易戰(zhàn),我們要保持清醒。

首先是要清醒地認識到,全球化依然是主流,中國不能和世界脫鉤,不能重新走回閉關(guān)鎖國和自嗨的死胡同,要主動融入世界,做全球化的生意。

研究中國改革開放史的專家普遍認為,改革開放四十多年,中國經(jīng)濟得益于三個紅利,即80年代開始的開放紅利,90年代農(nóng)民工進城開始的人口紅利,以及2000年之后的世貿(mào)紅利。我們要不斷凝聚共識——中國離不開世界,世界也需要中國。

從最近羅馬會議、習主席與拜登總統(tǒng)的通話,我們也可以看出中美關(guān)系緩和的趨勢。要利用好、把握好這樣難得的機遇。

其次是要清醒地認識到,無論是共同富裕、鄉(xiāng)村建設(shè),還是數(shù)字經(jīng)濟、實體經(jīng)濟都需要大企業(yè)支撐。如果說中小企業(yè)是中國經(jīng)濟的毛細血管,那么各個領(lǐng)域的大企業(yè)就是國民經(jīng)濟的動脈血管和骨架。我們還需要凝聚一個共識,那就是繼續(xù)以經(jīng)濟建設(shè)為中心,繼續(xù)全力支持中國企業(yè)的發(fā)展。

再者是要清醒地認識到,“打鐵還需自身硬”,中國企業(yè)要參與全球競爭,就得踏踏實實地加強自己的研發(fā)投入,提升產(chǎn)品核心競爭力,做好公司合規(guī)建設(shè),只有這樣,在面對不公正的競爭時,才能拿起法律武器捍衛(wèi)自己的權(quán)益。

中國芯片產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷史可能是中國高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個縮影。中興事件之后,華為因為5G發(fā)展被歐美卡住芯片的脖子,華為海思能設(shè)計出性能優(yōu)良的芯片,但中國制造業(yè)無法加工制作。在過去的20多年里,我們把太多的錢投入到了消費和娛樂領(lǐng)域,因為那里可以講很多見效快的成長故事,但對于真正決定國家強盛的風險高但見效慢的產(chǎn)業(yè),沒有給予足夠的重視,這可能也是導(dǎo)致中國公司被卡脖子的真正原因。

因此,被制裁可能也不完全是壞事,至少中國企業(yè)開始清醒,國民開始清醒,政府在支持高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上也更加不遺余力。

我們有理由相信,所有的制裁都是東方欲曉的前奏,被制裁的企業(yè)只是行早一步,終將“踏遍青山人未老,風景這邊獨好”。

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