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美國的霸道行為,反而促進了中國經(jīng)濟?
2021-08-25 09:43:58

長期以來,人們對國際貨物貿(mào)易的關(guān)注主要是從進出口額、增速、順差或逆差等幾個指標,對于貿(mào)易結(jié)構(gòu)區(qū)分初級產(chǎn)品或制成品,測算產(chǎn)品層面的各國的顯性比較優(yōu)勢(RCA),相對屬于比較靜態(tài)的場景描畫。

近期,哈佛大學(xué)國際發(fā)展中心(CID)的哈佛增長實驗室發(fā)布了最新一期根據(jù)2019年數(shù)據(jù)的經(jīng)濟復(fù)雜性地圖集(Atlas of Economic Complexity)數(shù)據(jù)庫(以下簡稱“地圖集”),以求通過可視化的數(shù)據(jù)和圖表挖掘與展示國際貿(mào)易的原因,以及國家間競爭優(yōu)勢的演變規(guī)律。

按照地圖集中2019年的經(jīng)濟復(fù)雜度指數(shù)(ECI),中國在全球排名第16位,比上年上升了3位。

在經(jīng)歷中美貿(mào)易沖突導(dǎo)致兩國間貿(mào)易整體關(guān)稅水平的大幅上升后,中國的ECI排名不降反升,似乎美國的霸道行為反而對中國經(jīng)濟產(chǎn)生了促進。

這背后的邏輯是什么?

ECI指數(shù)有科學(xué)依據(jù)么?

對國際貿(mào)易有什么用?

文 | 周密 商務(wù)部研究院美洲與大洋洲研究所副所長

編輯 | 蒲海燕 瞭望智庫

本文為瞭望智庫原創(chuàng)文章,如需轉(zhuǎn)載請在文前注明來源瞭望智庫(zhczyj)及作者信息,否則將嚴格追究法律責(zé)任。

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經(jīng)濟復(fù)雜度指數(shù)(ECI)是什么?

顧名思義,經(jīng)濟復(fù)雜性指數(shù)是對各國經(jīng)濟復(fù)雜程度衡量的核心指標。

地圖集是哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院創(chuàng)造、哈佛增長實驗室提供支持的一個可視化工具,用以支持探索全球貿(mào)易流動的規(guī)律,跟蹤國際貿(mào)易的變化。地圖集的主要理念是將一國的產(chǎn)業(yè)能力和知識置于其經(jīng)濟增長的核心位置,尋找各國貿(mào)易隨時間演變的規(guī)律,探究出口增長的驅(qū)動因素,判定不同區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與演化,預(yù)測未來經(jīng)濟增長的前景。



上海洋山深水港。圖|視覺中國


事實上,地圖集最初問世于2013年,是哈佛大學(xué)理查德·豪斯曼教授所著《經(jīng)濟復(fù)雜性地圖集:通往繁榮之路》一書的配套工具。此后,哈佛團隊根據(jù)國際貿(mào)易數(shù)據(jù)對數(shù)據(jù)集進行持續(xù)更新,形成了目前覆蓋貿(mào)易額超過10億美元、人口多于100萬的133個國家,跨越1995-2019年的ECI指數(shù)數(shù)據(jù)庫。

按照豪斯曼教授的理念,經(jīng)濟活動可以用其產(chǎn)出品來加以度量,而所有的產(chǎn)品實際上都是知識的載體。例如,電腦是信息理論、電子產(chǎn)品、塑料和制圖的知識融合;而蘋果則體現(xiàn)了幾千年對植物的馴化、物流、冷藏、病蟲害控制、食品安全和保鮮等知識。

他認為,亞當(dāng)·斯密所說的勞動分工是國家富庶的秘密這句話在當(dāng)代應(yīng)該有新的解讀——即勞動分工使得我們可以獲得各自所擁有不同知識的交換。因此,經(jīng)濟復(fù)雜性將微觀的經(jīng)濟行為進行整合,是一國生產(chǎn)產(chǎn)品的集合,反映了該國擁有綜合知識的結(jié)構(gòu),而ECI指數(shù)就是衡量和比較國家間經(jīng)濟復(fù)雜性的指標。

具體來說,ECI指數(shù)是基于國別和產(chǎn)品兩項貿(mào)易數(shù)據(jù)的綜合。通過國際貿(mào)易數(shù)據(jù)的比對反映各國經(jīng)濟的復(fù)雜水平和競爭力。

以新加坡和巴基斯坦為例,兩國GDP總量相近,但巴基斯坦的人口規(guī)模是新加坡的34倍,從而導(dǎo)致人均GDP的巨大差異。

從國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)來看,新巴兩國出口產(chǎn)品種類數(shù)量相當(dāng),均為約133種,但與兩國出口相同產(chǎn)品的其他國家的情況卻很不一樣。巴基斯坦出口的產(chǎn)品平均有另外28個國家生產(chǎn),新加坡出口的產(chǎn)品則平均只有另外17個國家生產(chǎn)。不僅如此,與新加坡出口同類產(chǎn)品的國家很分散,而與巴基斯坦出口同類產(chǎn)品的國家則較為集中,說明與巴基斯坦處于類似經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)階段的國家數(shù)量更多。

上述事實顯示說明新加坡的經(jīng)濟復(fù)雜度應(yīng)高于巴基斯坦。ECI指數(shù)通過對上述貿(mào)易結(jié)構(gòu)進行數(shù)理分析,構(gòu)建出各國產(chǎn)品承載知識水平的指標。2019年的ECI地圖集數(shù)據(jù)排名中,新加坡排在第5位,巴基斯坦則排在第93位。


2

中國的ECI指數(shù)怎么樣?

近年來,中國逐漸成為全球貨物貿(mào)易第一大出口國,反映出中國產(chǎn)品較強的國際競爭力,這種情況是否與ECI指數(shù)顯示的結(jié)果一致呢?

按照豪斯曼教授的判斷,同一收入水平下,經(jīng)濟復(fù)雜度越高,經(jīng)濟增長就會越快。通過統(tǒng)計分析,豪斯曼教授發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟復(fù)雜度對經(jīng)濟增長的貢獻十分明顯。泰國在1970-1985年間的經(jīng)濟復(fù)雜度對其經(jīng)濟產(chǎn)生年均1.6個百分點的加速,甚至高于礦產(chǎn)資源出口對資源出口國的貢獻。

根據(jù)豪斯曼教授在2011年時的判斷,2009-2020年間中國的人均GDP的預(yù)期增速在128個國家中名列第一,達到4.32%,而排名其后的分別是印度(4.26%)、泰國(4.05%)、白俄羅斯(3.99%)和摩爾多瓦(3.95%)。

不過,在各國總體GDP的增速上,通過統(tǒng)計分析豪斯曼判斷中國只位列第20位,年均增速為4.66%,比排名第一的烏干達(6.41%)要低很多。


各國經(jīng)濟復(fù)雜度指數(shù)排名變化圖。資料來源:哈佛大學(xué)增長實驗室

ECI指數(shù)的排名顯示出2000-2019年間各國在經(jīng)濟復(fù)雜度上相對關(guān)系的變化。上圖將各國的經(jīng)濟復(fù)雜度分為五級。中間的黃色區(qū)域為中間水平,代表國是印度尼西亞,基本排名在60位。越向上的國家經(jīng)濟復(fù)雜度越高,反之越低。

烏干達自上世紀初以來不斷提升位次,但在2019年出現(xiàn)了斷崖式下降。位于上部的中美兩國則出現(xiàn)相反的變化態(tài)勢。

美國的經(jīng)濟復(fù)雜度排名呈現(xiàn)下降,從2000年的第6位一度降至2009年的第15位,此后基本保持穩(wěn)定。中國的經(jīng)濟復(fù)雜度則從2000年的第39位持續(xù)上升至2019年的第16位,創(chuàng)造了歷史最好名次。

20年間,中美之間的位次差也呈現(xiàn)收窄的態(tài)勢,從2000年的33位減少到2011、2018和2019年的5位。在中美貿(mào)易沖突的2018和2019年,兩國的位次之差保持不變,似乎中美兩國都在激烈沖突中實現(xiàn)經(jīng)濟復(fù)雜度的增進,進而都獲得了經(jīng)濟效益的改進。

2019年的全球經(jīng)濟復(fù)雜度的國別分布顯示,東亞、西歐和北美是經(jīng)濟復(fù)雜水平最高的3個區(qū)域。相比而言,非洲、南美、中亞和澳大利亞的經(jīng)濟復(fù)雜水平較低。這一國別分布的現(xiàn)象與一般對各國工業(yè)化水平的認知判斷基本一致,在一定程度上佐證了豪斯曼教授的判斷。

事實上,如果動態(tài)比對各國ECI的變化,就會發(fā)現(xiàn)各國經(jīng)濟復(fù)雜度呈現(xiàn)出此消彼長的變化態(tài)勢。

2000年時,無論巴西、加拿大、澳大利亞、阿根廷,還是南非,經(jīng)濟復(fù)雜度都要更高。而那時的印度與中國經(jīng)濟復(fù)雜度相似。20年過去了,上述重要經(jīng)濟體的經(jīng)濟似乎都出現(xiàn)了去工業(yè)化的現(xiàn)象,產(chǎn)業(yè)復(fù)雜度下降,相較而言,中國經(jīng)濟復(fù)雜度的提升十分引人注目。


3

如何提高一國的ECI指數(shù)?

既然ECI代表了各國經(jīng)濟的復(fù)雜程度,而這一程度又與經(jīng)濟增長有著密切的關(guān)系,那么提高一國的ECI顯然有利于該國產(chǎn)品的國際競爭力,能夠?qū)?jīng)濟增長產(chǎn)生更強的推動作用。

按照ECI的設(shè)定,一國如果能夠出口新產(chǎn)品,說明已經(jīng)獲得了新的生產(chǎn)知識,進而得以創(chuàng)造更多機會。

然而,要出口新產(chǎn)品的原因可以是多種多樣的。例如,好的種子的發(fā)明會引發(fā)農(nóng)業(yè)革命,基礎(chǔ)設(shè)施改進為輕工業(yè)提供機會,明確產(chǎn)權(quán)有利于制造業(yè)發(fā)展。但是,要提高一國的ECI指數(shù)卻并不容易,也不大可能僅通過幾個決定而明顯改善。

要想提高ECI指數(shù)值,一國需要增加活動的復(fù)雜度,主要舉措應(yīng)該是創(chuàng)造良好的環(huán)境,為多樣化和有產(chǎn)出的活動(特別是更為復(fù)雜的經(jīng)濟活動)創(chuàng)造發(fā)展空間。當(dāng)一國聚焦于與當(dāng)前生產(chǎn)能力最接近的產(chǎn)品生產(chǎn)時,又或是能夠明確和強化一國缺失能力的生產(chǎn)活動時,都有助于增加一國的ECI值。

雖然ECI地圖并未明確告知人們應(yīng)去往何方,但能夠幫助人們決定發(fā)展方向并推動其向目標前進。

按照豪斯曼的判斷,如果發(fā)展的秘密是積累生產(chǎn)性知識,那么增強經(jīng)濟的復(fù)雜度不是少數(shù)幾個規(guī)劃制定者就能夠?qū)崿F(xiàn)的,需要大家一起努力。

4

不宜過度解讀ECI

ECI指數(shù)顯示出中國經(jīng)濟競爭力的持續(xù)改善,并樂觀地認為新冠肺炎疫情沖擊下穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)可能進一步推高中國的經(jīng)濟復(fù)雜度。

但是,該指數(shù)也明確反映出中國與一些國家的差距。2019年數(shù)據(jù)顯示,不僅日本、瑞士、德國、韓國、新加坡、美國和英國領(lǐng)先中國,捷克、奧地利、瑞典、斯洛文尼亞、匈牙利、芬蘭、斯洛伐克和意大利也都排在中國前面,看起來要成為貿(mào)易強國的路還不短。

當(dāng)然也應(yīng)該看到,ECI指數(shù)還存在設(shè)計上的不足,可能無法完整和準確刻畫現(xiàn)實的國際貿(mào)易競爭關(guān)系。比如盡管烏干達2019年出口保持增長,但ECI排名卻從上年的88名大幅下降至106名。

從直觀的數(shù)據(jù)來看,ECI所選擇的1242種海關(guān)HS4位編碼的產(chǎn)品因口徑差異而在一定程度上扭曲了貿(mào)易關(guān)系。例如,“1003大麥”的ECI值在1995-2019年間的平均值是0.1129,但最高值和最低值分別是0.4686和-0.336,年度波動巨大。

即便不考慮農(nóng)產(chǎn)品、能礦產(chǎn)品、工業(yè)制成品和消費品本質(zhì)差異對其所蘊含知識的重要影響,同是4位編碼的各類產(chǎn)品細節(jié)差異巨大,通過貿(mào)易額的加權(quán)決定了國際貿(mào)易版圖。

例如,“8402鍋爐”項下包含HS6位編碼的5種鍋爐,而“8413液體泵”項下包含HS6位編碼的12種泵。在實際貿(mào)易中,很可能一國只出口一種液體泵,而另一國生產(chǎn)所有類別的液體泵,雖然實際上代表兩國具備完全不同的知識量,但在ECI指數(shù)中卻無法做出區(qū)分。

各國在HS6位代碼的規(guī)范認定中可能有所差異,但如果能夠以此為據(jù)測算ECI的數(shù)據(jù),可能相對會更為接近實際。

同時,與被廣泛認可的全球價值鏈(GVC)理念不同,ECI并不考慮各類產(chǎn)品之間的價值鏈關(guān)系,沒有投入產(chǎn)出表。一般而言,原材料和零部件等投入品的附加值相對較低,加工、組裝和集成環(huán)節(jié)的增值更高。產(chǎn)品從原材料到最終投入消費市場,貿(mào)易的增值差異明顯。

伴隨經(jīng)濟全球化的發(fā)展,此類國際協(xié)同更為常見。在產(chǎn)業(yè)垂直分工體系較為成熟的北美地區(qū),汽車制造可能涉及數(shù)十次國際貿(mào)易。

ECI對所有的國際貿(mào)易賦予相同的權(quán)重,可能造成對各國從國際貿(mào)易中獲益情況描畫的明顯失真。


5

另一個視角

不過,ECI確實為國際貿(mào)易的觀察者提供了另一個視角,其核心在于下面幾個方面:

一是知識蘊含于產(chǎn)品之中,是產(chǎn)品得以變成商品的內(nèi)在原因。

出口商通過貿(mào)易將不易被復(fù)制的知識優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為財富,形成國與國之間的有效聯(lián)系。中國外貿(mào)要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,需要在產(chǎn)品本身上多做文章,通過向各方學(xué)習(xí),推動隱性知識的顯性化,以持續(xù)創(chuàng)新不斷增強產(chǎn)品的知識含量,適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟時代的發(fā)展需求。

二是貿(mào)易的優(yōu)勢來源于卓爾不群,單純的復(fù)制和走量將難以為繼。

規(guī)模經(jīng)濟在當(dāng)前和未來國際競爭中的作用正在逐漸弱化,邊際效應(yīng)遞減則更加突出。面臨資源、環(huán)境與氣候的多重約束,出口商不能一頭扎進激烈競爭的“紅?!?,而應(yīng)找尋自身的特別方向。出口產(chǎn)品的種類越能夠與眾不同,提供其他出口商難以提供的產(chǎn)品,其國際市場的競爭力就越強。

三是貿(mào)易的可持續(xù)需要多元的市場支撐,越是環(huán)境不確定越是如此。

出口貿(mào)易伙伴范圍越廣,受環(huán)境約束和沖擊的限制就越小。中美貿(mào)易沖突并未鎖死中國的外貿(mào)發(fā)展之路,雖然展示出中國外貿(mào)企業(yè)的韌性,也不能因此得意洋洋。有實力,不從眾,深挖或者創(chuàng)造細分市場需求,增加經(jīng)濟的復(fù)雜度,中國經(jīng)濟和外貿(mào)的韌性才能更強,路才會越走越寬。

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