現(xiàn)在的農(nóng)村,真的支撐得起這么多回鄉(xiāng)農(nóng)民工的養(yǎng)老嗎?
越來越多的人正在告別他們奉獻(xiàn)血汗的地方,回到老家的城市謀生。決定一個地方繁榮或衰敗的,始終是它的市場化程度,而不是它是縣城還是大城市。
國家統(tǒng)計局最新發(fā)布的《2020年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》披露,全國2.8億農(nóng)民工的平均年齡又有所提高,2020年達(dá)到了41.4歲,比上年提高0.6歲。而在2018年,農(nóng)民工平均年齡40.2歲,2017年農(nóng)民工平均年齡為39.7歲,2016年農(nóng)民工平均年齡為39歲。這幾年來,農(nóng)民工平均年齡每年升高0.5歲。
按這個趨勢,再過十幾年,農(nóng)民工的平均年齡將達(dá)到50歲。中國的制造業(yè)還有前途嗎?
中國經(jīng)濟(jì),很明顯地老了。那么,農(nóng)民工怎么養(yǎng)老?中國經(jīng)濟(jì)未來的動力又在哪里?
1
農(nóng)村已經(jīng)無法為農(nóng)民工養(yǎng)老
農(nóng)民工進(jìn)城以后,不少人把握住了時代的機(jī)會,成為了企業(yè)家。我認(rèn)識的老家的人中,就有好幾個由農(nóng)民工成為企業(yè)家的。但整體上,城市是對不起農(nóng)民工的。
農(nóng)民工為城市做貢獻(xiàn),但是城市卻對他們落戶、買房、子女上學(xué)等等,有很多限制,影響了他們的發(fā)展。我的一個同學(xué)早年在深圳買了房,他說,幸好買得早,要不然,現(xiàn)在深圳買房有這么多限制,想買都買不了啦。
以前不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家呼吁,把農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)界定到農(nóng)民個人,讓農(nóng)民可以自由買賣土地,有些農(nóng)民就可以賣了土地,帶著一筆資本進(jìn)城發(fā)展。
但是這種呼吁往往會被廣大網(wǎng)友痛罵,而且其中不少網(wǎng)友本身也是農(nóng)村人。
他們認(rèn)為,如果農(nóng)民可以自由買賣土地,那么,城里的有錢人將大量買地,使得農(nóng)民老無所依。
是的,過去對農(nóng)民工的設(shè)計是:年輕時在城市里做貢獻(xiàn),老了回鄉(xiāng)種地養(yǎng)老。似乎,中國的城市發(fā)展,從來沒有考慮過農(nóng)民工的養(yǎng)老問題。
這種設(shè)計對于農(nóng)民工來說,極為不公平。對中國經(jīng)濟(jì)而言,這種土地模式,也浪費(fèi)了巨大的財富潛力,要不然中國經(jīng)濟(jì)還要比現(xiàn)在繁榮得多。
遺憾的是,很多年輕的農(nóng)民工也支持這種設(shè)計,因?yàn)樗麄儾欢?jīng)濟(jì)學(xué),沒有長遠(yuǎn)視野,不知道唯有城市才能解決養(yǎng)老問題。
按這種設(shè)計,隨著幾代農(nóng)民工老去,再過一些年,上億的農(nóng)民工將回鄉(xiāng)養(yǎng)老。
可是,現(xiàn)在的農(nóng)村,真的支撐得起這么多回鄉(xiāng)農(nóng)民工的養(yǎng)老嗎?
的確,這些年農(nóng)村的生活狀況比以前更好,但相對于城市的狂飆突進(jìn),農(nóng)村相對要蕭條很多。
有些地方,千村萬落生荊杞,已無人煙。有人煙的地方,也只剩下一些白發(fā)蕭蕭的老人,和一些孩子。
上億農(nóng)民工回鄉(xiāng),靠農(nóng)村那些土地,能養(yǎng)老嗎?他們的獨(dú)生子女在城市里打拼,能掙夠錢給他們養(yǎng)老嗎?
農(nóng)村的醫(yī)療體系,能支撐這么多人的需求嗎?
很顯然不能。
所以中國經(jīng)濟(jì)必須讓新動能發(fā)揮出來,城市也要為農(nóng)民工在城市養(yǎng)老提供機(jī)會。
2
中國經(jīng)濟(jì)的巨變:縣城已開始恢復(fù)熱鬧
許多人回老家,都有這種感受:縣城比過去熱鬧了。尤其是服務(wù)業(yè),堪稱紅火。
數(shù)據(jù)也支持這一感受。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2009年,外出農(nóng)民工約占農(nóng)民總量的63.25%,2019年,這一比例降低到59.93%。另一方面,東部發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民工在減少,而中部和西部地區(qū)農(nóng)民工在增加。例如安徽省,自2013年來,已經(jīng)連續(xù)6年實(shí)現(xiàn)人口持續(xù)回流。
這意味著,越來越多的人正在告別他們奉獻(xiàn)血汗的地方,回到老家的城市謀生。盡管他們?yōu)槟切┑胤絼?chuàng)造了繁榮,但,落花有意流水無情,他們無法呆在不善待他們的地方。
同時,由于互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,物流業(yè)的下沉,很多年輕人也選擇在家鄉(xiāng)的縣城發(fā)展。反正只要有一臺電腦,在哪里都能賣貨、提供售后服務(wù)。
掃碼支付、外賣點(diǎn)餐、網(wǎng)約車等,也全部都從大城市復(fù)制到了縣城,縣城生活方式已跟大城市相差不遠(yuǎn)。不要不把縣城當(dāng)城市!
這是市場的偉大力量。讓官員來規(guī)劃,他們能想得到縣城會這樣重歸熱鬧嗎?
種種正向的因素,也使年齡大的農(nóng)民工,可以不再跑到千里之外的城市過漂泊不定的生活,而是可以就近就業(yè),離家人近一點(diǎn),降低生活的動蕩,為老年生活儲蓄錢財。
前些年,人們逃離北上廣深,但過幾年又不得不選擇回到一線城市。
這幾年,這個趨勢在逆轉(zhuǎn)。不少人真的不再回到一線城市了。我認(rèn)識的人中,就有不少回縣城、省城謀生的。
這些年各城市發(fā)生的“搶人大戰(zhàn)”,其實(shí)就是這一大背景下的政府行為。
那些不善待農(nóng)民工的城市,或許該反思了。
3
中國或許急需積極改革的縣委書記和縣長
縣城能真正重新崛起,支撐起中國經(jīng)濟(jì)下一階段的增長嗎?這要看縣城做得怎么樣。
縣城再也不能犯過去大城市的錯誤。
現(xiàn)在有一些二線城市、三線城市,房價調(diào)控也很嚴(yán),這就不應(yīng)該。要知道,很多在一線城市工作的人,希望能在二、三線城市買房抗通脹,打算老了去住,但二、三線城市又用各種限制,阻止了他們買房。諸如此類的房價調(diào)控,只為迎合本地工作、生活的人,但誤傷了在外漂泊的人的剛需。
縣城不能學(xué)這些二線、三線城市??h城應(yīng)該解除市場的一切束縛,歡迎一切人回來買房定居、工作、生活,讓人們盡情地利用互聯(lián)網(wǎng)紅利,來彌補(bǔ)人口老齡化的損失。
網(wǎng)上一直流傳說,在縣城買房是個坑,因?yàn)榭h城必將蕭條。
但實(shí)際情況并非如此。只要縣城有積極改革的縣委書記、縣長,縣城在互聯(lián)網(wǎng)紅利時代,一樣可以發(fā)展得很好。
決定一個地方繁榮或衰敗的,始終是它的市場化程度,而不是它是縣城還是大城市。市場化程度高的深圳、東莞,可以從縣城發(fā)展成世界性的大城市;市場化程度低的東北,過去的明星城市如哈爾濱、沈陽,變得黯然無光。
但是現(xiàn)在積極改革的縣委書記、縣長好像并不多見。地方官更關(guān)心的還是少犯錯誤,而不是為地方發(fā)展冒一定的仕途風(fēng)險。希望這個狀況能夠改變。希望地方競爭這把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利器能重新發(fā)光發(fā)亮。
4
不要再跳進(jìn)美國的坑里
工人老去以后,科技的快速發(fā)展,也是經(jīng)濟(jì)的新動能之一。
人工智能專家陳小平在一次演講中說:人們擔(dān)心人工智能的發(fā)展搶了活人的工作機(jī)會,這完全是瞎擔(dān)心,因?yàn)楝F(xiàn)在中國制造業(yè)的問題并不是工人太多,而是用工荒。
媒體報道,90后的年輕人,已經(jīng)很少有愿意進(jìn)工廠的,尤其不愿意進(jìn)中小工廠。眾多的中小工廠里的工人,多數(shù)是40、50多歲的。
科技的發(fā)展,可以填補(bǔ)一部分人力的短缺。如果能實(shí)現(xiàn)社會資本積累的加速,工作將變得更輕松,這可以使得老年人的工作年齡延長。當(dāng)然,不能趁老年人工作年齡延長,就延長他們交養(yǎng)老金的年限,那只會加劇養(yǎng)老難題。
另一方面,科技的發(fā)展往往也能繞開很多管制,激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力。
像美國,漲得好的股票多數(shù)是大型科技企業(yè)。因?yàn)?,美國管制太多了,傳統(tǒng)企業(yè)在常年管制的疊加下,很難繞路走。只有新興科技企業(yè),趁某些方面政府來不及管制,可以取得亮眼的成績。
中國千萬不要學(xué)美國那些錯誤的做法,要同時給傳統(tǒng)企業(yè)和科技企業(yè)松綁減負(fù)。