關(guān)不羽
作為“一對一”的對手，印度是虛弱的；作為國際關(guān)系中的敵人，印度是強(qiáng)大的。
當(dāng)前局面下，印度不斷碰瓷、牛皮癬式的制造麻煩，是相當(dāng)危險的。中美關(guān)系是中國國際關(guān)系的基石，兩國共同利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于分歧。
疫情爆發(fā)以來，印度搞“大新聞”的能力爆表。最令人矚目的是中印邊界的挑釁已經(jīng)走到了局部戰(zhàn)爭的邊緣，而經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的動作更不容小覷。
最新的動作是印度政府已經(jīng)宣布禁用118款中國手機(jī)APP，估計這一數(shù)字很快就會上升到200以上。此前還有連打帶哄地挖中國制造業(yè)墻角，富士康、蘋果都是延攬的對象，踩著中國制造搞印度制造的意圖揭然。
一方面是經(jīng)濟(jì)雪崩、疫情惡化的極度脆弱，另一方面是軍事挑釁、經(jīng)濟(jì)排華的咄咄逼人。印度正在從牛皮癬式的小麻煩，迅速升級為心腹大患。
印度到底意欲何為？想法能否得逞？這個南亞次大陸的巨人，還有很多需要了解的地方。
1
“散裝大國”印度
俄塔新社9月3日報道，近日，印度代表納加拉吉再次向聯(lián)合國提交了申請，五常之中四常已經(jīng)表示同意——顯然沒有表示支持的是中國，上一次也是中國投了否決票。而且，這次印度獲得了幾乎所有非洲國家的支持，其中有不少中國人熟悉的“老朋友”——就是剛被豁免債務(wù)的那些。盡管以目前的中印關(guān)系看，印度很可能再次被中國阻擋，但是印度作為大國的地位已經(jīng)不存爭議。
然而，和其他大國不同，印度的內(nèi)部情況要復(fù)雜紛亂得多，還沒有完成現(xiàn)代民族國家的進(jìn)程。印度的省級行政機(jī)構(gòu)有28個邦、6個聯(lián)邦屬地及1個國家首都轄區(qū)。印度各邦的權(quán)利要大于美國各州，甚至在莫迪搞統(tǒng)一國內(nèi)稅收之前，各邦之間的貿(mào)易是征收關(guān)稅的，足見中央政府對各邦的內(nèi)部事務(wù)影響力多么有限。印度的人口結(jié)構(gòu)也非常復(fù)雜，復(fù)雜程度堪稱世界第一。印度有100多個民族，所謂主要民族印度斯坦族占比不到50%。民族眾多，語言就更多了?，F(xiàn)已正式登記的語言就有1662種，超過百萬人使用的語言有33種，主體民族所謂印度斯坦族也并沒有統(tǒng)一的語言。
因此，印度獨立時憲法規(guī)定了14種語言為聯(lián)邦官方語言，后來逐步增加到22種。這么多聯(lián)邦官方語言顯然不是考慮日常的行政、司法使用，只是一種地位的象征。真正的行政、司法語言是印地語和英語，后來為了凸顯“印度本位”、“去殖民化”，英語在名義上被降級為“附加官方語言”，當(dāng)然實際上英語的地位仍然是最重要的。使用最廣泛的本土語言印地語是43%的印度人的母語，可是地位也很脆弱。“少數(shù)民族”對印地語的官方地位并不買賬，語言矛盾在印度時有發(fā)生。
多民族、多語言的“文化多樣性”是相關(guān)領(lǐng)域?qū)W者的心頭好，但是象牙塔里看風(fēng)景和實際社會生活是兩回事。沒有清晰的主體文化、主體語言，統(tǒng)一市場、教育普及、政治軍事動員都會困難重重。印度在建國后也多次試圖完成現(xiàn)代民族國家建設(shè)，但是缺乏主體性的現(xiàn)實導(dǎo)致事倍功半，缺乏成績。西方開始流行“多元文化”后，印度索性大打多元文化牌，以獲得西方認(rèn)可。其實，“多元文化”并非印度的主動選擇，而是不得不承受的軟肋。莫迪顯然不是“多元文化”的支持者，他的做法是打內(nèi)外兩張牌，凝聚“印度本位”的民族主義意識。
對內(nèi)，打出了宗教牌。印度人口的80%都信奉印度教，盡管印度教教派分化程度也很“印度”，不過好歹也算一面大旗。莫迪的做法是以國內(nèi)兩億穆斯林群體為靶子，把宗教矛盾轉(zhuǎn)化為印度教徒的凝聚力。“印度是印度教的印度”是他的口號，在各項政策上高調(diào)反穆挺印，不惜以社會沖突加劇為代價。
對外，莫迪打出中國威脅牌，這是中印關(guān)系惡化的主要因素。對外這張牌和我們關(guān)系比較大，后面詳述。
總之，“散裝印度”是印度多年來發(fā)展遲緩、缺乏行動力的主要原因，而莫迪政府上臺后一系列內(nèi)外舉措，目的在于改變“散裝”的狀態(tài)，完成現(xiàn)代民族國家的進(jìn)程。
2
薛定諤的印度
“薛定諤的貓”是著名的物理學(xué)思想實驗，那只和放射性物質(zhì)、氰化物共存、既是死的又是活的的可憐貓并不真實存在。但是薛定諤的印度是真實存在的，印度是“既是……又是……”造句的好對象。比如，印度既是文明的，又是野蠻的。印度是文明古國，印度文化從高深莫測的哲學(xué)到瑜伽、咖喱的流行文化樣樣齊全。而且經(jīng)過英國殖民時代的熏陶，印度精英階層普遍歐化，紳士范兒十足?？墒?，印度至今還有大量陋習(xí)，童婚、巨額彩禮、寡婦殉葬等等飽受詬病。
又如，印度既是溫和的，又是暴力的。
深受宗教浸染的印度人整體上樂天知命，搶劫殺人之類的惡性暴力犯罪率很低。但是，強(qiáng)奸盛行，已經(jīng)是印度的“馳名商標(biāo)”。更可怕的是教族矛盾爆發(fā)后，平時一臉微笑的鄰居秒變手持大砍刀殺你全家的暴徒，1992年12月6日印度北方邦“毀寺事件”引發(fā)印度教徒與穆斯林之間的矛盾在全國爆發(fā)，一天暴亂死亡1100人，震驚全球。其實，也就是這次死人數(shù)量多了點，數(shù)人、數(shù)十人死亡的宗教沖突事件在印度是司空見慣的。
最有意思的是印度的政治，既是西方民主的，又是“社會主義”的。印度從英國殖民地的起點走向了現(xiàn)代，英國的政治遺產(chǎn)塑造了印度的政治形態(tài)，各種政治制度很西化。
但是，印度自建國后又引入了大量蘇聯(lián)制度，以建設(shè)“社會主義”為目標(biāo)。1950年印度憲法在序言中開宗明義地寫道：“我們印度人民已莊嚴(yán)決定，將印度建成為主權(quán)的社會主義的非宗教性的民主共和國……”。這不是紙面上的文字游戲，也不是歐洲社民主義，而是對蘇聯(lián)制度的模仿。印度的建國者甘地、尼赫魯都對蘇聯(lián)深有好感，自稱是社會主義者。印度在1950年就成立了國家計劃委員會，直接對總理負(fù)責(zé)，職責(zé)包括制定印度經(jīng)濟(jì)五年計劃，60多年來印度國家計委始終保持高高在上的經(jīng)濟(jì)決策地位，把持國家建設(shè)和財政支出的決定權(quán)，實際權(quán)力堪比蘇聯(lián)的計委。這一機(jī)構(gòu)直到2015年才被撤銷，改為“全國改革印度學(xué)會”。印度的國有制比例、產(chǎn)業(yè)覆蓋面上都超過了中國。
印度的國有壟斷印度政府全面擁有重工業(yè)、電力、運(yùn)輸、電信和銀行業(yè)。除了這些基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)外，印度國有企業(yè)還進(jìn)入汽車制造和旅館業(yè)，在糧食、糖、食油和化肥等主要商品的批發(fā)貿(mào)易中也占據(jù)了主導(dǎo)地位。
這也折射出印度和蘇聯(lián)之間的關(guān)系有多么緊密。在冷戰(zhàn)格局形成初期，印度發(fā)起了不結(jié)盟運(yùn)動，企圖在美蘇之外形成“第三勢力”。
但是，隨著1962年中印戰(zhàn)爭印方失敗以及中蘇交惡的影響，印度和蘇聯(lián)之間的關(guān)系更為緊密，蘇聯(lián)提供了從軍工到經(jīng)濟(jì)援助的全套服務(wù)。而印度投桃報李，對蘇聯(lián)也給予了很多回報，甚至在蘇聯(lián)入侵阿富汗遭到包括中國在內(nèi)的全球反對巨浪中，印度是為數(shù)不多的支持者。因為蘇聯(lián)入侵阿富汗的劍鋒所指是印度的老冤家巴基斯坦，根據(jù)阿赫羅梅耶夫元帥的回憶，侵巴計劃在1981年已經(jīng)進(jìn)入了演練環(huán)節(jié)，按照蘇聯(lián)設(shè)想印度將會擔(dān)任側(cè)翼的攻擊。
后因蘇聯(lián)在阿富汗的行動并不順利，戰(zhàn)爭陷入被動，這一計劃才被擱淺。和蘇聯(lián)關(guān)系密切，也就意味著和美國關(guān)系疏遠(yuǎn)。中印戰(zhàn)爭時，中美關(guān)系處于低谷，因此美國也給予了印度一些軍事援助，但是大都是淘汰裝備的象征性物資，和蘇聯(lián)的積極態(tài)度不可同日而語。
在印巴之爭中，美國和中國一樣都是巴基斯坦的鐵桿支持者，而這個共同的盟友為后來的中美建交提供了渠道。蘇聯(lián)解體后，印度和俄羅斯的關(guān)系也一直很緊密，包括核潛艇這樣的戰(zhàn)略性武器都是俄羅斯供應(yīng)印度的。2001年著名的“911”事件后，美國和伊斯蘭世界矛盾加劇，波及到和巴基斯坦的關(guān)系，印度才和美國走近了。
因此，在國際外交領(lǐng)域，印度也是“既是……又是……”——既是蘇聯(lián)-俄羅斯的寵兒，又是美英的關(guān)系戶。而維持這種危險的走鋼絲，打“中國牌”一直是印度的重要技巧。
3
虛弱的印度、危險的印度
作為“一對一”的對手，印度是虛弱的；作為國際關(guān)系中的敵人，印度是強(qiáng)大的。1961-1962年的中印戰(zhàn)爭，印度輸了個底褲朝天，一代梟雄、無比自負(fù)的尼赫魯最終因這場慘敗郁郁而終。那時的中國并不是歷史上的最佳狀態(tài)，但是對付印度也并不費力。
尼赫魯在生命最后階段，回憶這場戰(zhàn)爭時說，“我永遠(yuǎn)不知道中國人在想什么”。其實是他想多了——對印度，中國人沒什么秘密，甚至沒有什么想法。由于佛教的影響，中國人對印度一直是抱有善意的好奇。這種好奇心從未突破過青藏高原的地理屏障，甚至大部分中國人都不知道在唐代初年的貞觀年間，一位叫王玄策的文官就曾成功地組織了一場征服印度中部王國的戰(zhàn)爭。這場戰(zhàn)爭甚至沒有得到長安的直接支持，皇朝高層對事態(tài)進(jìn)程也不甚了了，事后也只是輕描淡寫地處理。
這就是中華帝國在高原上俯瞰印度的心態(tài)。一千三百多年后，中國對印度仍然是這樣的態(tài)度。印度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)脆弱，盡管竭力做出強(qiáng)大的樣子，卻掩蓋不了虛弱的底色。疫情爆發(fā)之前，雄心勃勃不惜透支國力要搞印度制造、印度版大基建的莫迪經(jīng)濟(jì)學(xué)已經(jīng)疲態(tài)盡顯。
2016年印度廢鈔令后，直接打擊了“影子銀行”，灰色資金樹倒猢猻散，再加上實際上是大規(guī)模通脹緊縮，資金窟窿也沒法補(bǔ)上。于是，外資也開始撤離，這讓國內(nèi)投資者對房產(chǎn)更為謹(jǐn)慎。2019年，印度方興未艾的房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)陷入停擺，印度大型房地產(chǎn)咨詢企業(yè)Anarock的數(shù)據(jù)顯示，截至9月底，僅印度七大城市圈就有58萬個項目陷入嚴(yán)重的工程延誤或完全停工，售價相當(dāng)于4.64萬億盧比。印度經(jīng)濟(jì)遭遇重創(chuàng)。新冠疫情在年初爆發(fā)，莫迪政府一度視為掩蓋經(jīng)濟(jì)糟糕的最佳借口，甚至是“世人皆病我獨好”的機(jī)會。
當(dāng)時印度官方民間充滿了盲目的自信“印度人天生免疫能力強(qiáng)”“印度從未被瘟疫打敗過”——他們顯然忘記了19世紀(jì)初加爾各答傷寒大爆發(fā)的慘狀。但是，疫情的殘酷現(xiàn)實很快把他們拉回到現(xiàn)實。即便采取了全國封鎖的措施，每千人病床數(shù)0.7個的超低醫(yī)療資源配置決定了，這個國家沒有抵御疫情的能力。
時至今日，印度已經(jīng)成為全球疫情最嚴(yán)重的國家，目前印度國內(nèi)新冠病例累計確診數(shù)量已經(jīng)突破390萬。名義上是美國、巴西之后的世界第三大疫區(qū)，實際上很可能是第一。因為缺乏基層治理的印度，確診人數(shù)肯定是不完整統(tǒng)計，而美國是廣口徑統(tǒng)計。
而經(jīng)濟(jì)，更是雪崩。第二季度一開始，印度經(jīng)濟(jì)就是烏云密布。著名金融數(shù)據(jù)公司IHSMarkit公布的數(shù)據(jù)顯示，印度4月服務(wù)業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù) （PMI）跌至5.4，為史上首次出現(xiàn)個位數(shù)，同時創(chuàng)出世界最低記錄。前值則為49.3，下跌幅度達(dá)到了88.4%，也是創(chuàng)紀(jì)錄的跌幅。第二季度結(jié)束后一盤點，經(jīng)濟(jì)大崩盤。印度第二季度GDP較去年同期下降了23.9％，創(chuàng)下歷史新低，遠(yuǎn)差于預(yù)期的18.3％。
有評論稱這一跌幅是“僅次于美國”，其實美國的32%是年化統(tǒng)計，除以四后不過8%跌幅。印度的23.9%是妥妥的全球一哥，領(lǐng)跌全球。如此銷魂的經(jīng)濟(jì)狀況，軍事能力再強(qiáng)也很難和中國抗衡。何況印度的軍事能力……應(yīng)該這么說，印度軍隊三大神器“瑜伽、拜神、演雜技”是很強(qiáng)，但是和贏得戰(zhàn)爭無關(guān)?？哲娛?ldquo;飛行棺材”扎堆，國營軍工集團(tuán)印度斯坦航空是印度空軍最大的敵人。
海軍最大的敵人是印度人的馬虎大意，他們能把靠泊在港口的核潛艇直接點爆?？赡苋硕鄤荼姷年戃娚杂锌袋c，印度國產(chǎn)的阿瓊主戰(zhàn)坦克又是反面典型。
印度軍隊一無是處，曾經(jīng)坑了尼赫魯，這位失意的領(lǐng)袖在戰(zhàn)敗后對議會發(fā)言抱怨自家軍隊：“我記得高級將領(lǐng)們到我們這里來，并且給國防部寫信，要這要那……如果我們有遠(yuǎn)見，知道后來發(fā)生的事情，我們會是另一種做法……印度從這場戰(zhàn)爭中學(xué)到了這個世界容不下弱國……我們一直生活在自欺欺人的世界中。
”翻譯過來就是“你們都在害朕”，這就是印度國防力量的現(xiàn)狀。但是，在國際關(guān)系的復(fù)雜局面下，印度是一個難纏的敵人。這番中印交惡，和1961年的“碰瓷”類似，又是中國外交困境之下發(fā)生的。應(yīng)該承認(rèn)，莫迪把握時機(jī)的能力確實超強(qiáng)。和上次一樣，印度同時得到了俄美的支持。而美國的支持主要是政治上的象征姿態(tài)，真正有力的是來自俄羅斯的支援。
不僅給了從飛機(jī)到步槍的先進(jìn)武器支援，還簽署了協(xié)議互派軍隊、軍艦以及軍機(jī)。3000俄國軍人將會駐守在印度，這種千里送武器并附送軍人的貼心服務(wù)，讓所謂中俄同盟變成了笑話。這是一個非常危險的跡象，去年俄羅斯和蒙古簽約，強(qiáng)化了俄蒙的同盟關(guān)系。
如今俄印關(guān)系的快速升溫，俄羅斯的選擇是很清晰的。如果中印全面交戰(zhàn)，敵人只是南方那些瑜伽兵？擅長打“中國牌”的印度在爭取外交支持方面顯然是成功的。
這就是印度的可怕之處，不擅長單挑的印度總能在你的背后埋下殺機(jī)。中國人不能和尼赫魯一樣，不能“一直生活在自欺欺人的世界中。”
4
結(jié)語：龍象之爭的未來
中印關(guān)系被比喻為“龍象之爭”，從人口規(guī)模和地區(qū)地位看，確實可以這樣看。但是，僅就國力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，或許真可一比。但是，印度外強(qiáng)中干的綜合實力并不能為她提供贏面。如果中國能夠保持改革開放以來的發(fā)展勢頭，那么大可不必介意這位南亞鄰居——她的經(jīng)濟(jì)體制只相當(dāng)于中國改開的八十年代水平，經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)也只達(dá)到了中國九十年代的水準(zhǔn)。中印之間的差距是整整一個世代，追趕并不容易。
但是，當(dāng)前局面下，印度不斷碰瓷、牛皮癬式的制造麻煩，是相當(dāng)危險的。如果這種不斷碰瓷、步步蠶食的伎倆被默許，那么中國的邊境線壓力將是全方位的。當(dāng)然，局面并非無解。印度本身國力孱弱，背后的俄羅斯正在迅速衰弱，兩者行動力都很有限。關(guān)鍵是美國，美國對印度的心結(jié)并不低。追逐貿(mào)易成就的特朗普對印度的關(guān)稅壁壘一直心懷不滿，其印度洋戰(zhàn)略和印度的印度洋野心也有根本的沖突。中印矛盾爆發(fā)后，特朗普曾表態(tài)可以充當(dāng)調(diào)停人。這一表態(tài)的含義是基本中立的立場，而不是真正在當(dāng)下介入調(diào)停。實際上，盡管中美關(guān)系陷入冰點，但是美國迄今為止也沒有對印度有實質(zhì)性的幫助，明顯留有余地。
總之，印度到底是牛皮癬式的小麻煩，還是心腹之患、天下圍攻的急先鋒，很大程度上取決于中美關(guān)系的走向。這再一次證明了良好的中美關(guān)系是中國國際關(guān)系的基石，兩國共同利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于分歧。印度的逆風(fēng)活躍，是中國對外關(guān)系的警報，已經(jīng)響徹云霄。
