制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。近年來,美國、德國、日本、韓國等國家高度重視制造業(yè)發(fā)展,紛紛出臺制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,大力支持先進(jìn)制造技術(shù)研發(fā),促進(jìn)本國制造業(yè)的發(fā)展。加大前沿領(lǐng)域的研發(fā)布局,注重公私合作模式的利用和標(biāo)準(zhǔn)的制定,這些舉措對打造我國制造業(yè)競爭優(yōu)勢有重要的借鑒作用。
We will build a network of manufacturing innovation platforms to strengthen common technology and promote application. Advanced manufacturing powers support the development of platforms and generic technologies by creating innovative platforms and networks. The United States promotes the construction of national manufacturing innovation network
加強(qiáng)政府對制造業(yè)的協(xié)調(diào)管理,注重制造業(yè)研發(fā)落到實處。制造強(qiáng)國往往重視對制造業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理,以促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)研發(fā)的開展和落實。美國成立專門的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu), 并建立了定期評估和報告機(jī)制。2012年美國在商務(wù)部國家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院(NIST)下設(shè)立了先進(jìn)制造國家計劃辦公室(AMNP),負(fù)責(zé)先進(jìn)制造計劃的跨部門協(xié)調(diào)。德國制造業(yè)發(fā)展由聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)技術(shù)部和教研部聯(lián)合管理,這兩個部于2015年啟動了升級版工業(yè)4.0平臺建設(shè)。來自商業(yè)、科學(xué)協(xié)會和工會的專家與各聯(lián)邦部委的專題工作組代表一起開發(fā)運行解決方案,這些小組在標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范以及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全性、法律框架、研究和工作安排等領(lǐng)域展望未來的相關(guān)問題。德國工業(yè)4.0平臺整體負(fù)責(zé)德國4.0的戰(zhàn)略研究、發(fā)展和協(xié)調(diào)整個工業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作,目標(biāo)是通過與企業(yè)、工會和政府的對話,從整體角度提升工業(yè)4.0的實踐。
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瞄準(zhǔn)制造業(yè)創(chuàng)新前沿,加強(qiáng)在重點領(lǐng)域的研發(fā)部署。隨著新一輪產(chǎn)業(yè)革命的不斷深入,工業(yè)4.0、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、先進(jìn)制造、智能制造成為席卷全球的制造業(yè)理念,世界主要國家都在推動制造業(yè)與新一代信息技術(shù)融合,以實現(xiàn)本國制造業(yè)向數(shù)字化、智能化方向邁進(jìn)。美、德、日、韓四國為了搶占制造業(yè)競爭的制高點,都瞄準(zhǔn)新興前沿領(lǐng)域,從國家層面加大了制造業(yè)相關(guān)技術(shù)的研發(fā)部署。納米技術(shù)等新材料技術(shù),3D打印、智能制造等新興制造技術(shù)是各國普遍重視的領(lǐng)域。信息通信技術(shù)與其他技術(shù)的融合正在催生新一代制造技術(shù),傳感技術(shù)、機(jī)器人技術(shù)、人工智能、信息物理系統(tǒng)等代表著未來技術(shù)的發(fā)展方向。
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打造制造業(yè)創(chuàng)新平臺網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)共性技術(shù)攻關(guān)和推廣應(yīng)用。先進(jìn)制造強(qiáng)國通過打造創(chuàng)新平臺和網(wǎng)絡(luò),支持平臺和共性技術(shù)的發(fā)展。美國推進(jìn)國家制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)建設(shè),著力加大對產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)和平臺型技術(shù)的資助,凝聚各方力量加快制造技術(shù)的創(chuàng)新和商業(yè)化。德國大力支持靈活的制造系統(tǒng)、創(chuàng)新產(chǎn)品的高效研發(fā)、資源與能源的高效利用、電動汽車相關(guān)的制造技術(shù)、工業(yè)4.0等。德國聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)技術(shù)部和教研部還推出了“工業(yè)4.0平臺地圖”,從該在線地圖上可以清晰看到遍布德國各地的工業(yè)4.0應(yīng)用實例和試驗點。日本希望建立物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)共享平臺(超智能社會服務(wù)平臺),使其成為創(chuàng)造新價值的核心,以實現(xiàn)超智能社會的未來愿景。為此日本提出要加強(qiáng)構(gòu)建該平臺所需的基礎(chǔ)性技術(shù),如實現(xiàn)軟硬件組合及構(gòu)建和運用大規(guī)模系統(tǒng)的“物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)構(gòu)建技術(shù)”等。日本將不斷完善知識產(chǎn)權(quán)和國際標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,推動網(wǎng)絡(luò)安全、物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)構(gòu)建、大數(shù)據(jù)解析、人工智能等服務(wù)平臺建設(shè)不可缺少的共性技術(shù)研發(fā)。
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強(qiáng)調(diào)公私合作,注重加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合及促進(jìn)持續(xù)創(chuàng)新。為促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展,各國重視調(diào)動私營部門力量,強(qiáng)調(diào)以公私合作(PPP)模式支持技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和創(chuàng)新成果的商業(yè)化。韓國通過創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制,采取政府搭臺、企業(yè)主導(dǎo)的方式支持制造業(yè)創(chuàng)新。韓國政府認(rèn)為,推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,企業(yè)是主力軍,政府的作用主要體現(xiàn)在搭建營商環(huán)境,切實消除阻礙制造業(yè)發(fā)展的政策限制。韓國將扶持和培育相對處于弱勢地位的中小企業(yè)作為重點方向之一,采取大企業(yè)帶動小企業(yè)、由試點地區(qū)逐漸向全國擴(kuò)散的“漸進(jìn)式”推廣策略。通過組建政府和企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)促進(jìn)團(tuán)、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)民官協(xié)商會議和地方創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新中心等機(jī)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,推動制造業(yè)發(fā)展。
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以標(biāo)準(zhǔn)化為先導(dǎo),加強(qiáng)對未來制造業(yè)的引領(lǐng)和支撐。標(biāo)準(zhǔn)對于制造技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑非常關(guān)鍵,因而也是先進(jìn)制造強(qiáng)國關(guān)注的焦點。標(biāo)準(zhǔn)化政策是德國經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新政策的重要組成部分,德國聯(lián)邦政府希望通過標(biāo)準(zhǔn)化有針對性地促進(jìn)創(chuàng)新。為此,聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)技術(shù)部啟動了“創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)”和“通過標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)讓研究與開發(fā)成果”兩個項目。為了解決復(fù)雜系統(tǒng)的組成問題,引入RAMI4.0體系架構(gòu)模型,從產(chǎn)品生命周期/價值鏈、層級和架構(gòu)等級三個維度對工業(yè)4.0進(jìn)行描述,有助于提升參考架構(gòu)的通用性,以標(biāo)準(zhǔn)化方式指導(dǎo)不同行業(yè)企業(yè)開展工業(yè)4.0實踐。
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