一、2016 年機械工業(yè)經(jīng)濟運行情況
（一）主要經(jīng)濟指標逐季穩(wěn)步回升，增速超預期
2016 年以來機械工業(yè)主要經(jīng)濟指標增速在上年較低水平基礎上普遍回升，增長速度超出年初預期。工業(yè)增加值：機械工業(yè)增加值增速1 季度7.1%、1-2 季度7.8%、1-3 季度9.1%、1-4 季度9.6%，逐季穩(wěn)步回升。2016 年機械工業(yè)增加值增速重回高于同期工業(yè)及制造業(yè)增速，分別高于工業(yè)及制造業(yè)3.6 和2.8 個百分點，同時高于上年同期機械工業(yè)增速4.1 個百分點。
2016 年機械工業(yè)與全國工業(yè)、制造業(yè)增加值增速比較
主營業(yè)務收入：1 季度同比增長5.96%、1-2季度同比增長6.68%、1-3 季度同比增長7.19%、1-4 季度同比增長7.44%， 逐季小幅提升。2016年各月累計增速均高于上年同期水平，高于同期全國工業(yè)平均水平。
2016 年機械工業(yè)與全國工業(yè)主營業(yè)務收入增速對比
實現(xiàn)利潤：1 季度同比增長7.86%、1-2 季度6.53%、1-3 季度7.43%、1-4 季度同比增長5.54%，各月累計增速均高于上年同期水平。但自7 月開始利潤增速均低于全國工業(yè)平均水平，并有加大趨勢。
2015/2016 數(shù)控金屬切削機床產(chǎn)品產(chǎn)量月度累計同比增減情況對比
（二）總量規(guī)模總體穩(wěn)定，為全國工業(yè)穩(wěn)增長做出貢獻
截止12 月機械工業(yè)共有規(guī)模以上企業(yè)8.6 萬家， 占全國工業(yè)的22.69%， 實現(xiàn)主營業(yè)務收入245517.81 億元， 占全國工業(yè)的21.32%， 實現(xiàn)利潤總額16860.42 億元，占全國工業(yè)24.51%，實現(xiàn)貿(mào)易順差持續(xù)兩年超過千億美元，為1020.84 億美元，對全國工業(yè)穩(wěn)增長做出貢獻。
機械工業(yè)為國民經(jīng)濟各部門的發(fā)展提供了各類機械裝備，其中主要代表產(chǎn)品：
拖拉機：農(nóng)機行業(yè)經(jīng)歷了近10 年高速增長，2016 年出現(xiàn)明顯回落，行業(yè)進入調整期。在市場壓力下行業(yè)提出全面提升產(chǎn)品質量、改善可靠性、滿足當前市場為出發(fā)點，以開發(fā)高效、智能、節(jié)能環(huán)保高端產(chǎn)品為重點，農(nóng)機行業(yè)為保證農(nóng)業(yè)豐收提供了必備的農(nóng)機裝備。2016 年全年生產(chǎn)各類型拖拉機近200 萬臺，其中大型拖拉機6.3 萬臺，中型拖拉機56.69 萬臺，小型拖拉機135.53 萬臺；各類收獲機械86.64 萬臺，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供支撐。
機床：2016 年全年生產(chǎn)機床78.32 萬臺， 其中數(shù)控機床25 萬臺。
發(fā)電設備：產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)居世界首位，2016 年生產(chǎn)發(fā)電設備繼續(xù)過億千瓦，達1.1 億千瓦。
汽車：2016 年汽車產(chǎn)銷均超2800 萬輛， 連續(xù)八年蟬聯(lián)全球第一， 分別為2811.88 萬輛、2802.82 萬輛；受購置稅優(yōu)惠政策影響，1.6 升及以下乘用車銷售1760.7 萬輛，比同期增長21.4%，占乘用車銷量比重為72.2%，比上年同期提高3.6個百分點。對乘用車銷量的貢獻度為97.9%。各類通用基礎件產(chǎn)品：滾動軸承190 億套、液壓件1.88 億件、氣動元件4.99 億件、模具1705 萬套。
（三）主要產(chǎn)品產(chǎn)量增長勢頭逐漸向好
2016 年在機械工業(yè)重點監(jiān)測的119 種主要產(chǎn)品產(chǎn)量中，上半年下降的產(chǎn)品多于增長的產(chǎn)品，而下半年增長的產(chǎn)品多于下降的產(chǎn)品，主要產(chǎn)品產(chǎn)量增長勢頭逐月向好。1-12 月76 種產(chǎn)品產(chǎn)量同比增長，占比63.87%。環(huán)比看，77 種產(chǎn)品產(chǎn)量增速有所加快。
2016 年機械工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量變化情況
（119 種）
1、符合國家政策導向的產(chǎn)品穩(wěn)定增長。在嚴峻的市場競爭中，企業(yè)順應國家產(chǎn)業(yè)結構調整方向，努力發(fā)展適銷對路產(chǎn)品，發(fā)展勢頭良好。
一是與消費市場關系密切的產(chǎn)品產(chǎn)量保持增長。與物流倉儲消費相關的電動叉車當月及累計同比分別增長4.01%、4.28% ；包裝專用設備當月及累計同比增長2.68%、4.16%。塑料加工專用設備當月及累計同比增長24.95%、10.76%。
二是符合綠色發(fā)展理念的環(huán)境保護類與新能源類產(chǎn)品銷售快速增長。2016 年新能源汽車生產(chǎn)51.7萬輛，銷售50.7 萬輛，比上年同期分別增長51.7%和53%。環(huán)境污染防治專用設備當月及累計同比分別增長71.93% 和30.3% ；其中大氣污染防治設備分別增長57.8%、29.65%， 水質污染防治設備分別增長97.36%、37.04% ；固體廢棄物處理設備當月及累計同比分別增長2.7%、4.75%， 噪音與振動控制設備當月及累計同比分別增長29.94%、5.65%。
三是國家重點工程拉動。在國家重點輸電通道建設項目和加快配電網(wǎng)建設改造以及新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程拉動下， 輸變電相關產(chǎn)品保持增長， 其中， 電工儀表當月及累計同比增長7.91%、18.54%， 輸變電相關的變壓器分別增長11.79%、9.01%， 電力電容器分別增長26.13%、12.99%， 高壓開關板分別增長22.29%、16.41%，高壓開關設備（11 萬伏以上）分別同比增長10.13%、20.95%， 鋼絞線分別同比增長8.3%、12.9%， 絕緣制品分別同比增長6.1%、6.87%。
2、一批自主研發(fā)產(chǎn)品取得新突破。在《中國制造2025》強國戰(zhàn)略等相關產(chǎn)業(yè)政策的引導下，機械工業(yè)轉型升級、創(chuàng)新發(fā)展持續(xù)推進。
大型核電、水電、火電和風電設備、特高壓交直流及柔性直流輸變電設備、油氣長輸管線關鍵裝備、大型煤化工關鍵設備、高檔數(shù)控機床等高端設備自主研發(fā)取得新突破。
（四）能力建設基礎進一步加強
由于傳統(tǒng)市場的持續(xù)低迷，創(chuàng)新發(fā)展已經(jīng)成為越來越多機械企業(yè)的自主選擇，企業(yè)對創(chuàng)新能力建設和創(chuàng)新模式探索的投入明顯增大。新產(chǎn)品研發(fā)的基礎試驗檢測平臺建設取得進展，大型壓縮機試驗臺、水輪模型試驗臺、電站安全閥試驗臺等平臺相繼建成，具備世界先進水平的試驗檢測平臺仍在陸續(xù)開始建設。
（五）智能制造開始起步
近幾年我國制造業(yè)數(shù)字化、信息化建設步伐加快，自動化生產(chǎn)線、數(shù)字化車間建設加速，企業(yè)生產(chǎn)、運營、管理的信息化水平不斷提升。在互聯(lián)網(wǎng)、云計算等信息技術，以及傳感技術、控制技術高速發(fā)展的協(xié)同作用下，智能制造已開始起步。
（六）服務型制造業(yè)發(fā)展全面推進
目前機械工業(yè)服務型制造已全面延伸到下屬13個行業(yè)，實現(xiàn)從研發(fā)設計到產(chǎn)品回收處理和再制造等各個環(huán)節(jié)完備的服務鏈條，并涌現(xiàn)出陜西鼓風機集團、濰柴動力集團、杭州制氧機集團、浙江中控技術股份有限公司等一批典型示范企業(yè)。
二、行業(yè)發(fā)展中的突出問題
（一）投資增速過快下滑
1、機械工業(yè)投資增速低于全社會及制造業(yè)投資增速。2016 年全社會固定資產(chǎn)投資同比增長8.1%，制造業(yè)投資同比增長4.2%，機械工業(yè)投資僅增長1.7%，繼續(xù)低于全國和制造業(yè)增速，是近年來少有的低點, 雖然下滑的勢頭所有放緩，但投資意愿仍較低。
全社會、制造業(yè)及機械工業(yè)投資增速比較（%）
2、分行業(yè)投資明顯分化。從投資額看，主要分行業(yè)投資額超過1 萬億元的有：汽車行業(yè)12427億元，電工電器行業(yè)10852 億元；超過5000 億元的有：石化通用行業(yè)6079 億元，機械基礎件行業(yè)5841 億元。四個行業(yè)共計占機械工業(yè)投資總額的70.22%。其他9 個行業(yè)合計僅占投資額的30%。
機械工業(yè)主要分行業(yè)投資額情況（億元）
從增速看，有7 個分行業(yè)實現(xiàn)同比增長，其中投資增速排在前三位的分別是：食品及包裝機械同比增長13%，電工電器行業(yè)增長8.83%，儀器儀表行業(yè)增長4.4%。6 個分行業(yè)投資同比下降，降幅在兩位數(shù)的是：內燃機行業(yè)同比下降15.54%。
2016 年機械工業(yè)主要分行業(yè)投資增速（%）
從到位資金看，至12 月在資金來源中占首位的企業(yè)自籌資金已持續(xù)6 個月同比下降，國內貸款資金持續(xù)7 個月同比下降；而國家預算資金增長年內始終保持增長，2016 年同比增長7.79%。企業(yè)投資意愿持續(xù)下降，須引起高度關注。
（二）訂貨形勢不穩(wěn)定
機械工業(yè)重點聯(lián)系企業(yè)累計訂貨額同比增長10.37%，增速雖有所回升，但受到原材料上漲、成本上升、匯率波動等不確定因素影響，訂貨形勢不穩(wěn)定，行業(yè)分化突出，訂單風險上升。重型礦山機械、石油機械等企業(yè)訂單明顯不足。
（三）投資類主機行業(yè)困難重重，利潤增長乏力
2016 年全行業(yè)利潤增長5.54%， 低于主營業(yè)務收入增長（7.44%）1.9 個百分點。若扣除汽車、電工電器行業(yè)利潤增長僅為0.81%、收入增長3.79%，均低于全行業(yè)平均水平，利潤增長乏力。全行業(yè)利潤率6.87%，同比下降0.12%，流動資產(chǎn)周轉率1.95%，同比減少0.04 次，成本費用利潤率7.39%，同比下降0.13 個百分點。
多數(shù)投資類主機行業(yè)處于困難之中。實現(xiàn)主營業(yè)務收入中，汽車行業(yè)新增主營業(yè)務收入占機械工業(yè)新增主營業(yè)務收入的59.6% ；電工電器行業(yè)占機械工業(yè)新增主營業(yè)務收入的18.19% ；而扣除汽車和電工電器行業(yè)外，其他機械行業(yè)僅占機械工業(yè)新增主營業(yè)務總收入的21.21%。實現(xiàn)利潤中，汽車行業(yè)新增利潤占機械工業(yè)新增利潤的74.92% ；電工電器行業(yè)占機械工業(yè)新增利潤的19.36% ；而扣除汽車和電工電器行業(yè)外，其他機械行業(yè)僅占機械工業(yè)新增利潤總額的5.72%。其中，石化通用、重型機械行業(yè)利潤出現(xiàn)多年少有的同比下降。
（四）外貿(mào)進出口降幅雖有收窄，但形勢仍不樂觀
2016 年機械工業(yè)進出口總額6475 億美元，同比下降2.82%。其中進口2727 億美元，同比下降1.86% ；出口3748 億美元， 同比下降3.6% ；實現(xiàn)貿(mào)易順差1021 億美元。分行業(yè)看，機械工業(yè)下屬十三個分行業(yè)中，對外貿(mào)易出口總額均為同比下降，其中農(nóng)業(yè)機械同比下降13%。從貿(mào)易方式看，一般貿(mào)易與加工貿(mào)易同比分別下降3.77% 和3.82%。尤其是出口占全行業(yè)比重超過40% 的民營企業(yè)，以往出口都是以兩位數(shù)增長，但自上年以來開始逐月回落，2016 年同比下降0.12%。江蘇、浙江、廣東三大主要出口省份，對外貿(mào)易出口額同比分別下降1.74%、1.42% 和4.46%。從趨勢看，外貿(mào)進口、出口降幅比年初分別收窄18.3、9.82個百分點。降幅逐月收窄，但出口形勢依然復雜，形勢仍較嚴峻。
（五）價格指數(shù)回升艱難
從國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)看，12 月工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比上漲5.5%，生產(chǎn)資料價格同比上漲7.2%，其中原材料工業(yè)價格上漲9.8%。
2016 年12 月機械工業(yè)價格指數(shù)降幅收窄，從年初同比下降1.7% 收窄至12 月同比下降0.2%，降幅收窄1.5 個百分點，遠低于工業(yè)及原材料價格指數(shù)回升的幅度，價格回升艱難。
通用設備中，鍋爐及原動設備制造業(yè)工業(yè)生產(chǎn)者價格指數(shù)從年初同比下降1.1% 收窄至同比下降0.8% ；金屬加工制造業(yè)從年初同比下降1.7% 收窄至同比下降0.5% ；物料搬運設備制造業(yè)從年初同比下降1.2% 收窄至同比下降0.9% ；機、泵、閥類機械制造業(yè)從年初同比下降1.8% 收窄至同比下降1.5% ；軸承、齒輪和傳動部件制造業(yè)從年初同比下降1.7% 收窄至同比下降0.2%。
少數(shù)行業(yè)實現(xiàn)了同比上漲。烘爐、風機、衡器、包裝等設備制造業(yè)從年初同比下降0.2% 轉為同比增長1.3%，上升2.4 個百分點；文化辦公用機械制造業(yè)從年初同比下降0.2% 轉為同比上漲5.2%，上升5.4 個百分點。通用零部件制造業(yè)從年初同比下降2.8% 轉為同比上漲0.1%，上升2.9 個百分點。
專用設備中，受上游行業(yè)去產(chǎn)能影響，采礦、冶金、建筑專用設備制造業(yè)價格指數(shù)從年初同比下降1.2% 收窄至同比下降0.7%，收窄0.5 個百分點。
汽車制造中，汽車整車制造工業(yè)生產(chǎn)者價格指數(shù)從年初同比下降0.9% 收窄至同比下降1%，收窄0.1 個百分點，改裝車制造業(yè)從年初同比下降3.6%收窄至同比下降0.7%，收窄2.9 個百分點；低速載貨汽車制造業(yè)從年初同比下降0.1% 轉為同比增長2.2%，上升2.3 個百分點；電車制造業(yè)持續(xù)9 個月保持同比上漲0.3% 的水平，汽車零部件及配件制造業(yè)從年初同比下降1.2% 收窄至同比下降0.6%，收窄0.6 個百分點。
電氣機械和器材制造業(yè)中，電機制造業(yè)從年初同比下降0.9% 轉為同比上漲1.1%， 上升3.4 個百分點，輸配電及控制設備制造業(yè)從年初同比下降1.2% 降幅加深至同比下降2.9%，降幅加深1.7 個百分點，電線、電纜、光纜、及電工器材制造業(yè)從年初同比下降6.9% 轉為同比上漲5.2%，上升12.1個百分點；電池制造業(yè)從年初同比下降2.4% 轉為同比上漲3.6%，上升6 個百分點。
儀器儀表制造業(yè)中，通用儀器儀表工業(yè)者出廠價格指數(shù)從年初同比下降0.6% 轉為同上漲0.6%，上升1.2 個百分點，專用儀器儀表與年初持平。
（六）應收賬款仍在高位
1-12 月機械工業(yè)企業(yè)應收賬款40771.6 億元, 同比增長9.98%， 應收賬款占全國工業(yè)的32.41%。企業(yè)存貨款24798.65 億元, 同比增長5.01%， 占全國工業(yè)的23.56% ；存貨中的產(chǎn)成品9986.01 億元， 同比增長7.11%， 占全國工業(yè)的25.12% ；應收賬款增速高于同期機械工業(yè)主營業(yè)務收入及利潤增速2.54、4.44 個百分點。
（七）專用設備制造成為短板
經(jīng)過多年發(fā)展，我國裝備制造業(yè)取得了很大成就，形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)體系，為國民經(jīng)濟發(fā)展和國防建設提供了大量的技術裝備，但制造這些技術裝備所需的專用生產(chǎn)設備、生產(chǎn)線及檢測系統(tǒng)主要依賴進口。與發(fā)達國家相比，國內專用生產(chǎn)設備、生產(chǎn)線及檢測系統(tǒng)的生產(chǎn)能力還有較大差距：自主創(chuàng)新能力薄弱，核心技術缺失；產(chǎn)品可靠性、穩(wěn)定性、一致性不高；用戶部門與制造部門融合程度低，合作開發(fā)、示范推廣難度大。進口設備中絕大部分是專用生產(chǎn)設備、專用生產(chǎn)線及專用檢測系統(tǒng)，用于制造重大技術裝備的關鍵工藝裝備和制造高端產(chǎn)品的專用生產(chǎn)線、檢測系統(tǒng)基本受制于人。這些已成為我國制造業(yè)轉型升級的主要短板。
三、2017 年機械工業(yè)發(fā)展走勢分析
展望2017 年，機械工業(yè)將全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，認真落實中央經(jīng)濟工作會議決策部署，以實施《中國制造2025》為抓手，以市場為導向、以企業(yè)為主體，以創(chuàng)新為根本，在保持機械工業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的基礎上，大力推進機械工業(yè)結構調整、轉型升級、降本增效，努力實現(xiàn)行業(yè)的健康發(fā)展。
（一）行業(yè)發(fā)展面臨的有利因素
一是中央經(jīng)濟工作會議指出：2017 年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側結構性改革的深化之年。著力振興實體經(jīng)濟。要堅持以提高質量和核心競爭力為中心，堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，擴大高質量產(chǎn)品和服務供給。這對機械工業(yè)應是最大的利好。
二是《中國制造2025》各項工作的深入推進，“強基工程”“智能制造”等專項以及重大技術改造升級工程的實施，對機械工業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟運行的帶動作用是顯著的。
三是“機械工業(yè)調結構促轉型增效益”等針對機械工業(yè)的利好政策的實施，瞄準機械工業(yè)發(fā)展中的短板和矛盾癥結，具有很高的指導性、針對性和操作性。這既是對 “十二五”機械工業(yè)調整振興規(guī)劃政策的延續(xù)，也是對“十三五”機械工業(yè)發(fā)展的具體部署和要求，為機械工業(yè)發(fā)展提供良好的政策環(huán)境，提振全行業(yè)的信心和決心。
（二）行業(yè)發(fā)展面臨的壓力
一是宏觀經(jīng)濟下行壓力依然很大，機械產(chǎn)品內需市場疲軟的態(tài)勢短期內難以明顯改善，機械工業(yè)主要服務的鋼鐵、煤炭、電力、石油、化工等行業(yè)仍會普遍處于產(chǎn)業(yè)結構的深度調整期，“三去一降一補”仍將持續(xù)，能源裝備短期內需求難以大幅增長。
二是經(jīng)過多年的高速發(fā)展，各類機械產(chǎn)品的社會保有量均已達到相當規(guī)模，對在役設備的更新改造維護已成為需求中的重要部分，這既減輕增速波動下行的幅度，同時也增加了增量回升的難度。
三是行業(yè)出口回升壓力明顯。在世界經(jīng)濟仍面臨增長動力不足，需求不振，金融市場反復動蕩背景下，全球貿(mào)易保護主義抬頭、反全球化傾向增強。國際市場競爭將更加激烈，貿(mào)易摩擦將進一步加劇，機械工業(yè)對外貿(mào)易出口面臨的形勢將更為嚴峻。
（三）2017 年發(fā)展走勢的分析與研判
從2016 年機械工業(yè)運行看，行業(yè)的增長主要依賴于汽車行業(yè)拉動和電工電器行業(yè)的支撐。
汽車行業(yè)：2017 年1.6 升及以下乘用車購置稅減半政策出現(xiàn)調整，由2015 年10 月至2016 年12 月的5%， 升至2017 年的7.5%，2018 年將恢復至10%。由于明確了優(yōu)惠政策的終止時間，2017年仍將一定程度上刺激汽車市場的消費，提前釋放部分市場需求，但力度預計將小于2016 年水平。
電工電器行業(yè)：2017 年企業(yè)雖已有一定數(shù)量的在手訂單，但是訂單質量不高、不確定性較大，預計電工電器行業(yè)2017 年增速將低于2016 年。
綜上，2016 年對機械工業(yè)較快增長形成主要支撐的汽車行業(yè)和電工行業(yè)2017 年的增速都將有所放緩。但除汽車、電工電器之外的行業(yè)將會好于上年。2017 年機械工業(yè)全行業(yè)將會繼續(xù)保持平穩(wěn)增長，但增長速度將低于2016 年，預期工業(yè)增加值增長7%左右，實現(xiàn)利潤增長6% 左右，出口創(chuàng)匯同比下降3% 左右。
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