據(jù)路透報道,中國準備啟動新一輪行業(yè)整合,為效率低下的國企注入活力,并提升中國制造業(yè)的國際競爭力。這項規(guī)劃取名《中國制造2025》,計劃以鐵路和核電廠建設項目為排頭兵,推動重點行業(yè)在海外市場的發(fā)展,由此造就國際領先的制造業(yè)巨頭。
“如果你的規(guī)模和實力不夠的話去談國際化是比較艱難的,”TCL集團董事長李東生在解釋行業(yè)整合的理由時說道。
專家稱,相關的重組方案預計會在3月底前出臺,包括建立管理國有資產的資產管理公司,引入非政府性投資、與業(yè)績掛鉤的國企負責人薪酬制度等內容。
對于竭力保持經濟快速增長的中國而言,提高在重點經濟領域占主導地位的國企的經營效率至關重要。
在今年的人大會議上,中國國務院總理李克強在政府工作報告中提出了 “中國制造2025”概念,為中國工業(yè)轉型描繪了藍圖。
“中國希望打造在國際市場更具競爭力的企業(yè),”位于北京的咨詢公司龍洲經訊的研究主管Andrew Baston說。“要實現(xiàn)目標,辦法之一就是迫使企業(yè)變大。”
打造冠軍企業(yè)
自1997年召開中共第十五次全國代表大會以來,中國就一直在試驗打造具有全球競爭力的大型集團企業(yè)。當前的行業(yè)整合以核能和鐵路行業(yè)為立足點,但當局可能進一步推動其他大型制造企業(yè)重組,打造更多的冠軍企業(yè),同時提振高端裝備的出口。
就在李克強提出要實施“中國制造2025”的同一天,中國南車和中國北車的合并方案獲得國資委的批準。這兩家公司是中國最大的軌道交通裝備制造商,于去年12月宣布了合并計劃。
今年2月,中國電力投資集團公司(CPI)和國家核電技術公司(SNPTC)宣布,兩家公司正在探索進行合并,以打造一個據(jù)分析師預測總資產超過960億美元的集團企業(yè)。
“中國現(xiàn)在的整合應該從全球配置的角度來看,”中信證券首席宏觀經濟學家諸建芳表示。“我覺得更多行業(yè)會出現(xiàn)整合。”
行業(yè)專家稱,中國政府還可能通過合并方式,在造船、電子及建筑行業(yè)打造更多的冠軍企業(yè)。
關于《中國制造2025》
目前,政府部門正在制定《中國制造2025》,這是升級版的中國制造,也是中國制造未來的發(fā)展方向。
在2014年國際工程科技大會未來機械工程分會上,中國工程院院士李培根闡述了今后我國制造業(yè)的發(fā)展思路,并透露“當前中國政府部門正在著手制定《中國制造2025》,這是升級版的中國制造,它體現(xiàn)為四大轉變和一條主線”。
中國制造業(yè)將會在2025年前做出哪些改變?重點發(fā)展方向又是什么?有哪些問題亟待解決?以下是李培根院士在2014年國際工程科技大會未來機械工程分會上的精彩觀點。
2045年將成為制造強國
眾所周知,現(xiàn)階段中國制造業(yè)正面臨著四大挑戰(zhàn),包括歐美發(fā)達國家和發(fā)展中國家的“前后夾擊”;勞動力、土地成本等要素成本快速上升;國內經濟轉入中速增長期;資源環(huán)境約束進一步增強。而與此同時,中國制造業(yè)卻是大而不強,自主創(chuàng)新能力不足,資源利用效率偏低,產業(yè)結構不盡合理。
2013年4月,德國在漢諾威工業(yè)博覽會期間推出了“工業(yè)4.0”,這也是業(yè)界稱之為以智能制造為主導的新工業(yè) 革命。以此為例,不難看出歐美等發(fā)達國家正在以數(shù)字化、網絡化、智能化技術應用作為重點,力圖依靠科技創(chuàng)新,搶占國際產業(yè)競爭的制高點,謀求未來發(fā)展的主動權。
而中國要后來居上,必然是一個并聯(lián)式發(fā)展過程,要求工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,同時完成工業(yè)2.0、3.0、4.0的變化。 中國建設制造強國應具備四個主要特征:一是雄厚的產業(yè)規(guī)模;二是優(yōu)化的產業(yè)結構;三是良好的質量效益;四是持續(xù)的發(fā)展能力。根據(jù)包括了以上特征的制造業(yè)綜合指數(shù),可以構建出判斷制造強國的基礎數(shù)據(jù)體系。而再根據(jù)這一綜合指數(shù)數(shù)據(jù),可以看到,世界各國均經歷了一個從弱到強的過程,此過程與其工業(yè)化進程相吻合。2012年,主要工業(yè)化國家的制造業(yè)綜合指數(shù)分布中,美國遙遙領先,處于第一方陣,德國、日本處于第二方陣,而我國及英國、法國、韓國則處在第三方陣。
在國際政治格局不發(fā)生重大變化的情況下,綜合考慮工業(yè)發(fā)達國家工業(yè)化進程各階段綜合指數(shù)的增長率和中國的GDP增長率,構建適合中國國情的綜合指數(shù)預測模型,并對未來30~40年中國制造業(yè)綜合指數(shù)發(fā)展趨勢進行預測,可以得出:中國將會在2020年進入工業(yè)化后期。而在2025年中國制造業(yè)可進入世界第二方陣,邁入制造強國的行列。此外,在2035年,中國制造業(yè)將會位居第二方陣的前列,成為名副其實的制造強國。而在2045年中國制造業(yè)有望進入到第一方陣,成為具有全球引領影響力的制造強國。
革命性的核心技術
為實現(xiàn)制造強國的目標,應重點實施以下8項戰(zhàn)略對策:1大力推行數(shù)字化、網絡化、智能化制造;2提高創(chuàng)新設計能力;3完善技術創(chuàng)新體系;4強化制造基礎;5提升產品質量;6推行綠色制造;7培育具有國際競爭力的企業(yè)群體和優(yōu)勢產業(yè);8發(fā)展現(xiàn)代制造服務業(yè)。
數(shù)字化、網絡化、智能化制造是制造業(yè)發(fā)生革命性變化的核心技術,將數(shù)字技術和智能技術植入產品,使產品的功能極大豐富,使產品向數(shù)控一代和智能一代發(fā)展,從根本上提高產品功能、性能和市場競爭力。
我國將在2020年前廣泛推行數(shù)字化制造,同時在優(yōu)勢行業(yè)以重點企業(yè)為主體開展智能制造應用示范。2020年之后,將在重點產業(yè)推廣智能制造。
部分領域有望率先突破
設計是產品創(chuàng)新的第一步,決定了產品成本的70%,是延伸產業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的關鍵環(huán)節(jié),相關部門須高度重視。
對制造業(yè)而言,創(chuàng)新能力建設是實現(xiàn)創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的保障。對此要著力解決科技與經濟結合不緊密的問題,以改革激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新動力,促進企業(yè)真正成為技術創(chuàng)新的主體。要加強產業(yè)共性技術的研究開發(fā),為技術和產品創(chuàng)新提供取之不盡的思想源泉。
要不斷強化制造業(yè)的基礎,包括基礎材料、基礎零部件、基礎制造工藝和技術基礎。工業(yè)“四基”在很大程度上決定著產品質量的優(yōu)劣,是提高產品質量的基礎,應高度重視。
根據(jù)相關規(guī)劃,在2020年之前,我國將選擇與國際先進水平較為接近的8大產業(yè),包括航天裝備、通信裝備、發(fā)電與輸變電裝備、工程機械、軌道交通、鋼鐵、石油煉制、家用電器等方面,進行重點突破,力爭到2020年實現(xiàn)又大又強。
此外,還要大力支持和優(yōu)先發(fā)展國民經濟、國防建設和人民生活休戚相關的5大戰(zhàn)略必爭產業(yè)。在集成電路及其專用生產裝備,數(shù)控機床與基礎制造裝備,航空裝備,海洋工程裝備及船舶,汽車等領域,要掌握核心技術,縮短與國際先進水平的差距,能基本滿足國內需求。
目前政府部門正在制定的《中國制造2025》,四大轉變和一條主線分別為:由要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變;由低成本競爭優(yōu)勢向質量效益競爭優(yōu)勢轉變;由資源消耗大、污染物排放多的粗放制造向綠色制造轉變;由生產型制造向服務型制造轉變。主線則是將體現(xiàn)信息技術與制造技術深度融合的數(shù)字化、智能化制造作為今后發(fā)展的主線?!?/p>