地方經(jīng)濟穩(wěn)增長,軌交建設(shè)是重要一環(huán)。近一年來,隨著軌道交通項目審批權(quán)由國家部委下放至省級主管部門,國內(nèi)城市軌道交通建設(shè)熱潮進一步高漲。來自國家發(fā)改委的相關(guān)統(tǒng)計顯示,截至目前,全國共批準了36個城市的軌道交通建設(shè)規(guī)劃,并已全部開工建設(shè)。
隨著南通、洛陽、濟南、呼和浩特四個城市最新提交規(guī)劃,預(yù)計明年全國將有40個城市建設(shè)軌道交通,總在建里程近4000公里。據(jù)測算,“十二五”規(guī)劃前三年,全國城市軌道交通累計完成投資5700億元人民幣,今年計劃完成2600億元,預(yù)計整個“十二五”規(guī)劃期間完成投資將超過1萬億元。
要指出的是,各地興建城市軌道交通需要量力而行。部分已開工建設(shè)的城市并不具備發(fā)展軌道交通的條件,自身財力也不支持發(fā)展軌道交通。大規(guī)模的城軌建設(shè)需要巨額資金,而目前的軌道交通運營都是虧損的。
也就是說,城軌的建設(shè)和運營都會成為政府的大包袱。地方政府有投資建設(shè)城市軌道交通尤其是地鐵的沖動,希望通過發(fā)展城市軌道交通來發(fā)展經(jīng)濟,并把地鐵當成城市形象來打造,這隱藏了很大的風(fēng)險。
特別在于,很多地方政府把發(fā)展城市軌道交通等同于發(fā)展地鐵,不考慮自身實際情況而一窩蜂投資建設(shè),最終很有可能拖垮自身的財政,透支未來的發(fā)展?jié)摿Α?br />