國家電網(wǎng)公司近日召開了2014年工作會議，計劃今年完成固定資產(chǎn)投資4035億元，其中電網(wǎng)投資為3815億元。據(jù)悉，此額度相比2013年國家電網(wǎng)規(guī)劃電網(wǎng)實際投資3379億元增長了13%。
不過，自2009年以來，國家電網(wǎng)的投資增速一般為每年1%－4%，大大超出市場預期。在具體投資項目上，在特高壓和重點工程建設(shè)方面，國家電網(wǎng)則表示會促請批復電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，推動改進電網(wǎng)項目評估機制，全力突破特高壓發(fā)展瓶頸等。
同時，將淮南－南京－上海、錫盟－棗莊、蒙西－天津南、靖邊－濰坊等特高壓交流工程納入國家大氣污染防治行動實施方案；爭取特高壓“六交四直”項目2014年內(nèi)核準并開工。在配網(wǎng)方面，2014年建設(shè)改造投資達到1580億元，將以提高供電可靠性、解決農(nóng)村供電低電壓為重點，完成30個重點城市核心區(qū)配電網(wǎng)建設(shè)改造，有序推進配電網(wǎng)自動化系統(tǒng)建設(shè)等。國家電網(wǎng)還提到要加快建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場，放開兩頭，監(jiān)管中間，在發(fā)電側(cè)競價售電，在用電側(cè)競價購電。
在我們看來，國家電網(wǎng)如此計劃實際是要坐實到2015年建成華北、華東、華中（“三華”）特高壓電網(wǎng)形成“三縱三橫一環(huán)網(wǎng)”的規(guī)劃，并試圖通過建設(shè)以交直流特高壓為核心的全國電網(wǎng)進一步加強壟斷地位，將“全國一張網(wǎng)”牢牢抓在自己手中。盡管南方電網(wǎng)的規(guī)劃不可能讓國家電網(wǎng)實現(xiàn)全國一盤棋，但國家電網(wǎng)如此投資落地可能會因加強壟斷而阻礙電力體制改革。
在華東的調(diào)研也發(fā)現(xiàn)，地方對國家電網(wǎng)“最后一公里”的建設(shè)和電力定價存在爭議，這可能在城鎮(zhèn)化中會比較普遍地出現(xiàn)。
