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勞動力素質(zhì)難以提高致產(chǎn)業(yè)升級艱難
2013-11-18 17:36:10

       近日,中國社科院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所在“中國-歐洲就業(yè)與發(fā)展”演講會上發(fā)布了《2013人口與勞動綠皮書》。該報(bào)告主編,中國社科院學(xué)部委員、人口與勞動經(jīng)濟(jì)所所長蔡昉認(rèn)為,中國的劉易斯拐點(diǎn)于2004年到來之后,從2011年開始,15-59歲勞動年齡人口開始負(fù)增長。這種人口轉(zhuǎn)變態(tài)勢在勞動力市場上的反映,就是勞動力短缺成為常態(tài),企業(yè)招工難愈演愈烈。

      作為一個(gè)必然的結(jié)果,普通勞動者工資以強(qiáng)勁的勢頭上漲。他指出,以農(nóng)民工的平均工資為例,2003-2012年期間,在外出農(nóng)民工人數(shù)繼續(xù)增加的同時(shí),農(nóng)民工工資的實(shí)際增長率達(dá)到12%,2011年更達(dá)到了21.2%,2012年在GDP增速降到7.8%的情況下,農(nóng)民工工資照樣增長了11.8%。但他也指出,鑒于長期以來工資水平的提高滯后于勞動生產(chǎn)率,勞動報(bào)酬占國民收入比重偏低,工資上漲無疑有利于改善收入分配,均衡經(jīng)濟(jì)增長的需求結(jié)構(gòu)。整體而言,工資上漲超過了勞動生產(chǎn)率的提高速度,則制造業(yè)比較優(yōu)勢乃至競爭力的下降速度過快,沒有足夠的調(diào)整和改善時(shí)間,則會使過多的企業(yè)面臨困境甚至猝死,投資撤離和企業(yè)大規(guī)模外遷,就會形成一種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的休克療法,反而不利于順利轉(zhuǎn)型。
      這種工資與勞動生產(chǎn)率的分析框架還需放到更廣闊的背景之中,中國勞動力數(shù)量實(shí)際并不短缺,短缺的原因還在于勞動力質(zhì)量難以提高,致使難以創(chuàng)造出如人口不足中國三分之一的美國般的更多的產(chǎn)出。當(dāng)下工資增長超過勞動生產(chǎn)率增長現(xiàn)象的出現(xiàn),更多的是居民社會綜合生活成本的提高尤其是房地產(chǎn)高漲造成的,然而即使在當(dāng)下的社會工資水平結(jié)構(gòu)中,勞動力簡單再生產(chǎn)依然還是主流,也即更多的勞動力并無進(jìn)行專業(yè)復(fù)雜學(xué)習(xí)的時(shí)間和財(cái)力,這當(dāng)然也與國際產(chǎn)業(yè)鏈分工密切相關(guān)。三中全會確定的農(nóng)地入市在長期內(nèi)有助于增進(jìn)農(nóng)民工的技能以提高勞動生產(chǎn)率,但短期依然無法實(shí)現(xiàn)反而可能造成更多的勞動力退出市場,因此,中國企業(yè)在越來越大的壓力下進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級可能難以避免。
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