中國(guó)經(jīng)濟(jì)減速，財(cái)政收入增速隨之放緩，各地的情況也不容樂(lè)觀。從已發(fā)布的地方財(cái)政收入數(shù)據(jù)看，除廣東、浙江等東部沿海省份依靠土地財(cái)政實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)回升外，中西部省份財(cái)政收入增速出現(xiàn)不同程度的下滑。
貴州、湖南和江西三省地方財(cái)政收入去年上半年分別增長(zhǎng)了36.36%、29.1%和32.3%，而今年上半年則分別增長(zhǎng)18.5%、16.2%和19%。資源主導(dǎo)的省份面臨的困難則更大，今年上半年陜西地方財(cái)政收入增長(zhǎng)12.62%，比一季度下滑3.86個(gè)百分點(diǎn)。雖然全省地方財(cái)政收入完成年度預(yù)算的51.18%，但省級(jí)地方財(cái)政收入完成230.05億元，僅占年度預(yù)算的46.42%。與此同時(shí)，在財(cái)政收入和中央轉(zhuǎn)移支付減少的情況下，地方民生支出只增不減，地方財(cái)政收支矛盾加劇。以安徽為例，今年將要新增支出近800億元。
不僅是安徽，青海、江西等地財(cái)政支出均出現(xiàn)加碼。今年上半年青海用于民生方面的支出達(dá)到356億元，比上年同期增長(zhǎng)21.8%，青海方面稱(chēng)省級(jí)財(cái)政“十分困難”。除了財(cái)政支出，各地大量的地方債也需要資金填入。根據(jù)審計(jì)署公布的數(shù)據(jù)，2010年10.7萬(wàn)億債務(wù)中，有12195億和9941億元債務(wù)將在2013年和2014年年底到期，這部分到期債務(wù)的處理，也將讓地方政府倍感頭疼。
分析人士表示，地方政府在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)低迷造成的財(cái)政縮水時(shí)，短期需要進(jìn)行支出調(diào)整，中長(zhǎng)期來(lái)看則是要地方財(cái)源多元化，牽扯到地方經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的籌劃；而地方財(cái)政支出保持彈性，需要明確區(qū)分什么是必要支出，像民生等法定支出任何情況下都不能削減，可以削減會(huì)議、差旅及一些投資支出等?！?/p>
