現(xiàn)在已進(jìn)入7月，中國下半年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然充滿不確定性。雖然上半年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)還沒有出臺(tái)，但國務(wù)院高層收到的預(yù)報(bào)和快報(bào)，顯示出目前經(jīng)濟(jì)有三方面的“苗頭”：
一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不會(huì)出現(xiàn)大幅下滑，但沒有反彈的可能；
二是出口不只是增長(zhǎng)放緩的問題，還有可能出現(xiàn)萎縮；
三是投資出現(xiàn)全面回落，包括基建和房地產(chǎn)投資，消費(fèi)的增長(zhǎng)在需求回落之下，也處于減緩狀態(tài)。
不過，盡管面對(duì)經(jīng)濟(jì)困境，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)表態(tài)不用緊張，認(rèn)定有兩個(gè)可控：
一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)保持在年初確定的預(yù)期目標(biāo)中，即達(dá)到7.5%；
二是目前出現(xiàn)的矛盾和問題都是可控的。
對(duì)于下半年的經(jīng)濟(jì)工作，政策主線也已經(jīng)浮現(xiàn)。從此前的信息看，有三個(gè)主要的框架性的政策思路——即“盤活存量”、“用好增量”以及城鎮(zhèn)化改革啟動(dòng)。李克強(qiáng)總理曾經(jīng)三次提及“盤活存量”，“盤活存量”仍將在金融領(lǐng)域大張旗鼓，存量問題即是金融領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)性矛盾，“盤活存量”就是要進(jìn)行金融領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)而推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。“用好增量”就是未來的政策要有所傾斜，資源分配要重點(diǎn)考慮支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，實(shí)際上也是一種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。至于城鎮(zhèn)化，雖然迄今爭(zhēng)議仍多，但不論如何，城鎮(zhèn)化改革方案仍將于下半年出臺(tái)，由之帶動(dòng)諸多領(lǐng)域的改革和建設(shè)。
