在中國共產(chǎn)黨廣東省第十一次代表大會(huì)的開幕式上，中共廣東省委書記汪洋在報(bào)告中指出，建設(shè)幸福廣東，必須突出改善民生，必須突出文化引領(lǐng)，還必須強(qiáng)化制度保障。要以規(guī)則公平、機(jī)會(huì)公平、底線公平為導(dǎo)向，加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度建設(shè)。破除潛規(guī)陋習(xí)，創(chuàng)造公平公正、活力有序的社會(huì)環(huán)境，讓守規(guī)矩的人不吃虧，讓有本事的人有奔頭，各盡其能地追求和創(chuàng)造屬于自己的幸福生活。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展要求，進(jìn)一步破除地域、戶籍等限制，調(diào)整完善經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化政策，促進(jìn)社會(huì)階層之間的良性流動(dòng)，防止社會(huì)階層固化和“代際傳遞”。完善異地務(wù)工人員積分入戶城鎮(zhèn)、考錄公務(wù)員、參加社會(huì)管理等制度，促進(jìn)他們逐步融入所在城鎮(zhèn)。值得注意的是，汪洋還強(qiáng)調(diào)，建設(shè)幸福廣東，必須充分發(fā)揮人民群眾的主體作用。人民群眾是創(chuàng)造歷史的主體，也是建設(shè)和享有幸福廣東的主體。追求幸福，是人民的利；造福人民，是黨和政府的責(zé)任。汪洋稱，我們必須破除人民幸福是黨和政府恩賜的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，切實(shí)維護(hù)并發(fā)揮好人民群眾建設(shè)幸福廣東的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，尊重人民首創(chuàng)，讓人民群眾大膽探索自己的幸福道路，使每個(gè)人在努力創(chuàng)造個(gè)人幸福生活的同時(shí)，也為增進(jìn)全社會(huì)的幸福奉獻(xiàn)心力，實(shí)現(xiàn)全省人民共建共享幸福廣東。汪洋的此番講話立刻引起了境內(nèi)外媒體的關(guān)注和爭(zhēng)議。在我們看來，汪洋講話的實(shí)質(zhì)是強(qiáng)調(diào)“人民群眾是創(chuàng)造歷史的主體”，這種看法并無問題。實(shí)際上，毛澤東過去也講過，“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力”?！?/p>
