國家發(fā)展和改革委員會等11部門31日聯(lián)合發(fā)文宣布,我國將以汽車發(fā)動機(jī)、變速箱、發(fā)電機(jī)等零部件再制造為重點(diǎn),把汽車零部件再制造試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到傳動軸、機(jī)油泵、水泵等部件;同時(shí),推動工程機(jī)械、機(jī)床等再制造,大型廢舊輪胎翻新。
根據(jù)發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、財(cái)政部、環(huán)保部、商務(wù)部等11個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布的文件,到去年年底,我國汽車零部件再制造試點(diǎn)已形成汽車發(fā)動機(jī)、變速箱、轉(zhuǎn)向機(jī)、發(fā)電機(jī)共23萬臺套的再制造能力。我國在再制造基礎(chǔ)理論和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域取得重要突破,開發(fā)應(yīng)用的自動化納米顆粒復(fù)合電刷鍍等再制造技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平。
據(jù)發(fā)展改革委環(huán)資司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,再制造是指將廢舊汽車零部件、工程機(jī)械、機(jī)床等進(jìn)行專業(yè)化修復(fù)的批量化生產(chǎn)過程,再制造產(chǎn)品達(dá)到與原有新品相同的質(zhì)量和性能,是循環(huán)經(jīng)濟(jì)“再利用”的高級形式。與制造新品相比,再制造產(chǎn)品可節(jié)省成本50%,節(jié)能60%,節(jié)材70%,幾乎不產(chǎn)生固體廢物。
發(fā)展改革委等部門強(qiáng)調(diào),發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)不僅有利于形成“資源-產(chǎn)品-廢舊產(chǎn)品-再制造產(chǎn)品”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,可以充分利用資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,而且能為社會提供大量就業(yè)機(jī)會,是促進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的有效途徑。
我國再制造業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?008年全國汽車保有量達(dá)4957萬輛(不含低速汽車),機(jī)床保有量達(dá)700多萬臺,14種主要型號的工程機(jī)械保有量達(dá)290萬臺。其中大量裝備在達(dá)到報(bào)廢要求后將被淘汰,新增的退役裝備還在大量增加。
2005年,國務(wù)院在《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》中明確提出支持發(fā)展再制造,第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)將再制造作為重點(diǎn)領(lǐng)域。去年1月實(shí)施的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》將再制造納入法制化軌道。
11部門表示,我國將把提高再制造技術(shù)水平、擴(kuò)大再制造應(yīng)用領(lǐng)域、培育再制造示范企業(yè)、規(guī)范舊件回收體系、開拓國內(nèi)外市場作為主要任務(wù)。相關(guān)部門將制訂通過制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,盡快修訂《報(bào)廢汽車回收管理辦法》,適當(dāng)取消對報(bào)廢汽車“五大總成”強(qiáng)制回爐的限制;完善促進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策,建立再制造監(jiān)督管理制度,培養(yǎng)專業(yè)人才,加大宣傳力度等方式,促進(jìn)這一產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展?!?/P>