關(guān)于落實(shí)重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策受理程序的通知
2009-09-27 14:43:31
近日，工業(yè)和信息化部印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策受理程序的通知》。通知全文如下：
關(guān)于落實(shí)重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策受理程序的通知
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門，海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān)，財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政監(jiān)察專員辦事處：
為提高我國企業(yè)的核心競爭力和自主創(chuàng)新能力，加快振興裝備制造業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，財(cái)政部、國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局、國家能源局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策的通知》（財(cái)關(guān)稅[2009] 55號），對重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策進(jìn)行了調(diào)整。各省級工業(yè)和信息化主管部門（含計(jì)劃單列市，下同）、當(dāng)?shù)刂睂俸ｊP(guān)、財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處（以下簡稱財(cái)政專員辦）要高度重視，抓好落實(shí)，做好當(dāng)?shù)匮b備制造企業(yè)申請的受理和初審工作。有關(guān)受理、初審程序通知如下：
一、受理程序
?。ㄒ唬└魇〖壒I(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)受理當(dāng)?shù)匮b備制造企業(yè)（城市軌道交通、核電等特殊領(lǐng)域的承擔(dān)重大技術(shù)裝備自主化依托項(xiàng)目業(yè)主除外，下同）提交的享受“財(cái)關(guān)稅[2009]55號”文規(guī)定的新申請享受進(jìn)口免稅政策的企業(yè)資格認(rèn)定申請文件。為便于相關(guān)企業(yè)做好申報(bào)準(zhǔn)備，各省級工業(yè)和信息化主管部門至少應(yīng)提前一個(gè)月以適當(dāng)方式通知當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)裝備制造企業(yè)，明確申報(bào)要求和受理聯(lián)系部門及聯(lián)系人，并將有關(guān)通知文件抄送當(dāng)?shù)刂睂俸ｊP(guān)、財(cái)政專員辦。
?。ǘ└魇〖壒I(yè)和信息化主管部門應(yīng)于每年3月1日至3月31日受理當(dāng)?shù)匦律暾埾硎苓M(jìn)口免稅政策的裝備制造企業(yè)提交的企業(yè)資格認(rèn)定申請文件。收到申請文件后，省級工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)對申請文件的規(guī)范性、完整性、有效性進(jìn)行形式審查。申請文件符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)予以受理，并向申請企業(yè)開具受理證明文件。申請文件不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知企業(yè)在5個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)正材料。企業(yè)不能按照規(guī)定提交申請文件或補(bǔ)正材料的，不予審理。各省級工業(yè)和信息化主管部門受理企業(yè)申請文件時(shí)，應(yīng)提示企業(yè)將相關(guān)申請文件及時(shí)抄送當(dāng)?shù)刂睂俸ｊP(guān)、財(cái)政專員辦。
二、初審程序
?。ㄒ唬┦〖壒I(yè)和信息化主管部門就企業(yè)申請文件的規(guī)范性、完整性、有效性進(jìn)行審核；對企業(yè)是否具備享受該項(xiàng)免稅政策的資格及企業(yè)申報(bào)生產(chǎn)能力、產(chǎn)量、確有必要進(jìn)口的關(guān)鍵零部件和原材料進(jìn)口需求是否符合政策規(guī)定提出初審意見（草案）。對2009年7月1日以前已經(jīng)通過退稅資格審查的企業(yè)，重點(diǎn)審核該企業(yè)申報(bào)確有必要進(jìn)口的關(guān)鍵零部件和原材料的進(jìn)口需求量。
?。ǘ┦〖壒I(yè)和信息化主管部門、當(dāng)?shù)刂睂俸ｊP(guān)、財(cái)政專員辦建立聯(lián)席會議制度，負(fù)責(zé)對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的申報(bào)資料進(jìn)行初審，對省級工業(yè)和信息化部門提出的初審意見（草案）進(jìn)行審議。
?。ㄈ┟磕?月初，省級工業(yè)和信息化主管部門召集聯(lián)席會議，向會議報(bào)告當(dāng)?shù)仄髽I(yè)新申請享受政策的受理情況、審核意見（草案），提請聯(lián)席會議審議，形成會議紀(jì)要。
（四）省級工業(yè)和信息化主管部門根據(jù)審議情況，完善初審意見（草案），形成報(bào)送文件，連同企業(yè)申報(bào)文件、聯(lián)席會議紀(jì)要一并報(bào)送工業(yè)和信息化部（一式三份），抄送財(cái)政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局（能源裝備制造企業(yè)的申請文件及初審意見還應(yīng)同時(shí)抄送國家能源局）。
三、其他事項(xiàng)
?。ㄒ唬┲醒肫髽I(yè)申請材料直接報(bào)送工業(yè)和信息化部，抄送財(cái)政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局（能源裝備制造企業(yè)的申請文件還應(yīng)同時(shí)抄送國家能源局）。
?。ǘ?009年10月1日前，參照上述程序受理企業(yè)申請享受2009年7月1日至2009年12月31日有關(guān)進(jìn)口免稅政策的申請，15個(gè)工作日內(nèi)會同當(dāng)?shù)刂睂俸ｊP(guān)、財(cái)政專員辦完成初審工作，形成報(bào)送文件，連同企業(yè)申報(bào)文件、聯(lián)席會議紀(jì)要一并報(bào)送工業(yè)和信息化部，抄送財(cái)政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局（能源裝備制造企業(yè)的申請文件及初審意見還應(yīng)同時(shí)抄送國家能源局）。
?。ㄈ┦〖壒I(yè)和信息化主管部門應(yīng)督促享受該項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)做好此政策績效評價(jià)工作，及時(shí)按程序報(bào)送政策落實(shí)情況和需要說明的事項(xiàng)，并對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)落實(shí)該項(xiàng)政策的情況進(jìn)行匯總分析。
?。ㄋ模╆P(guān)于政策執(zhí)行過程中存在的問題，省級工業(yè)和信息化主管部門、當(dāng)?shù)刂睂俸ｊP(guān)、財(cái)政專員辦可及時(shí)提出意見和建議。財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署等將會同國家有關(guān)部門研究完善該項(xiàng)政策。
?。ㄎ澹┴?cái)關(guān)稅[2009]55號附件1所附2《重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)鍵零部件、原材料商品清單》第十三類“新型紡織機(jī)械”中“（一）高速噴氣織機(jī)”的名稱變更為“（一）自動絡(luò)筒機(jī)”，“（二）自動絡(luò)筒機(jī)”的名稱變?yōu)?#8220;（二）高速噴氣織機(jī)”，清單中有關(guān)一級部件、單機(jī)用量、稅則號列不變。
