1979年美國(guó)三哩島核電站和1986年前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站發(fā)生的兩次嚴(yán)重事故,使全球核能發(fā)展勢(shì)頭急劇跌落。但在當(dāng)前能源危機(jī)的影響下,世界核電在沉寂多年后,正在興起新一輪的復(fù)蘇。
特別是近幾年,核電再次受到世界各國(guó)的廣泛重視。美國(guó)計(jì)劃在2020年增加6 000萬(wàn)kW的裝機(jī)容量;日本計(jì)劃到2014年要增加10臺(tái)機(jī)組并網(wǎng),使核電的份額超過(guò)40%;韓國(guó)計(jì)劃2015年核電份額將占46%左右。發(fā)展中國(guó)家也掀起了建設(shè)核電的熱潮,印度計(jì)劃到2020年將核電容量擴(kuò)充至目前的10倍,巴基斯坦計(jì)劃到2030年將核電擴(kuò)充到800萬(wàn)kW.
而此間,中國(guó)的核電發(fā)展戰(zhàn)略也在由“適度”轉(zhuǎn)向“積極”.從中央8億元投資核電、風(fēng)電重大裝備國(guó)產(chǎn)化項(xiàng)目到5 800億元電力投資計(jì)劃,再到不久前通過(guò)的裝備制造業(yè)振興規(guī)劃,鼓勵(lì)核電發(fā)展的政策導(dǎo)向清晰可見(jiàn)。
2009年2月17日召開(kāi)的國(guó)家能源局“核電技術(shù)裝備自主化第三次工作會(huì)議”上,國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶明確表示,積極發(fā)展核電是調(diào)整中國(guó)能源結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵,并提出依靠自主化技術(shù)裝備來(lái)保障今后20~30年核電的發(fā)展。
新環(huán)境新市場(chǎng)
張國(guó)寶在會(huì)議上表示,我國(guó)將進(jìn)一步調(diào)整核電發(fā)展規(guī)劃,力爭(zhēng)2020年核電占電力總裝機(jī)比例有較大幅度提高。有分析人士認(rèn)為,從在建及國(guó)家發(fā)改委批復(fù)的情況看,2020年核電可能實(shí)現(xiàn)裝機(jī)7 000萬(wàn)kW、在建3 000萬(wàn)kW的目標(biāo)。對(duì)此,張國(guó)寶在會(huì)后接受媒體采訪時(shí)表示上述數(shù)字都不準(zhǔn)確。但國(guó)家能源局電力司副司長(zhǎng)曹述棟日前在電力科學(xué)發(fā)展高層研討會(huì)上透露,調(diào)整國(guó)家核電中長(zhǎng)期規(guī)劃的初稿在能源局電力司層面已經(jīng)形成,近期將上報(bào)國(guó)務(wù)院,初步設(shè)想到2020年核電裝機(jī)容量達(dá)到5%,發(fā)電量達(dá)到8%,保守估計(jì)裝機(jī)容量將超過(guò)7 500萬(wàn)kW.
對(duì)于此番規(guī)劃調(diào)整,中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)原核電辦公室主任許連義認(rèn)為有以下原因:“目前,我國(guó)以火電為主的能源結(jié)構(gòu)不合理,造成的大氣污染已經(jīng)引起世界的關(guān)注。我國(guó)政府正努力調(diào)整能源結(jié)構(gòu),逐步提高清潔能源比例,而風(fēng)電、光伏發(fā)電無(wú)法在短期內(nèi)解決大規(guī)模的電量需求,因此應(yīng)該大力發(fā)展核電,最終形成以火、水、核為支柱的能源結(jié)構(gòu)。目前我國(guó)已投產(chǎn)的核電機(jī)組容量大約是910萬(wàn)kW,僅占電力總裝機(jī)的1.3%,因此提高核電裝機(jī)比例是我國(guó)自身發(fā)展的迫切需要。”
據(jù)了解,目前技術(shù)成熟的發(fā)電方式除火電、水電外就是核電。雖然近年來(lái),電力行業(yè)通過(guò)推廣超臨界和超超臨界、開(kāi)發(fā)IGCC等技術(shù)提高了火電的發(fā)電效率、降低了煤炭消耗,但可改善空間有限,水電發(fā)展也受到很多客觀條件的限制。其他可再生能源,如風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等,從經(jīng)濟(jì)性和技術(shù)性來(lái)看,短時(shí)間內(nèi)不具備成為我國(guó)主力能源的條件。因此,當(dāng)前具有大規(guī)模替代能力和前景的只有核電。
核電建設(shè)規(guī)劃的提高為核電裝備制造業(yè)帶來(lái)了巨大的商機(jī)。 中國(guó)證券報(bào)有報(bào)道認(rèn)為,依照行業(yè)平均水平,用于核電的總投資額中,將有約50%用于采購(gòu)與核電相關(guān)設(shè)備,預(yù)計(jì)中國(guó)核電設(shè)備市場(chǎng)到2020年將有3 500~4 000億元的容量。
然而,目前對(duì)市場(chǎng)容量的預(yù)測(cè)還只是紙上數(shù)字,如何成為一場(chǎng)真正的盛宴,還面臨一系列復(fù)雜的問(wèn)題,如國(guó)產(chǎn)化制造能力行不行?資金從哪里來(lái)?
考量裝備制造業(yè)
一位業(yè)內(nèi)專家告訴記者:“如果按照2020年核電裝機(jī)7 000萬(wàn)kW的目標(biāo),今后每年需要新建600萬(wàn)kW裝機(jī),即6臺(tái)百萬(wàn)千瓦機(jī)組,通常每臺(tái)機(jī)組還需要2年的安裝調(diào)試時(shí)間,這就要求設(shè)備要在2018年前全部完成供應(yīng),并且保證100%無(wú)故障。 以目前的制造水平來(lái)看,設(shè)備供應(yīng)環(huán)節(jié)還需要更多努力。”
據(jù)了解,完整的核電項(xiàng)目一般包括設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、安裝調(diào)試、運(yùn)行四個(gè)環(huán)節(jié)。其中,設(shè)計(jì)是龍頭,設(shè)備制造是關(guān)鍵。在目前核電建設(shè)項(xiàng)目相對(duì)集中以及國(guó)內(nèi)制造業(yè)水平亟待提高的情況下,我國(guó)核電裝備制造業(yè)將同時(shí)面對(duì)質(zhì)量和產(chǎn)量的雙重考驗(yàn)。
許連義說(shuō):“目前我國(guó)已經(jīng)形成了具有相當(dāng)規(guī)模和一定技術(shù)水平的裝備制造業(yè)體系,并通過(guò)引進(jìn)、消化、吸收的方式逐步實(shí)現(xiàn)了大部分設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化,但由于管理、經(jīng)驗(yàn)等原因,生產(chǎn)熟練程度和質(zhì)量控制能力制約了產(chǎn)量的提升”
另一方面,目前核島的關(guān)鍵設(shè)備,如核主泵、核主閥仍然沒(méi)有實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化,完全依賴進(jìn)口;在核電站控制系統(tǒng)方面,我國(guó)有能力生產(chǎn),但是沒(méi)有業(yè)績(jī),因?yàn)檫@與整個(gè)核電站安全運(yùn)行息息相關(guān),業(yè)主不敢輕易嘗試新產(chǎn)品;還有一些特殊材料我們?nèi)匀粺o(wú)法自給。因此我國(guó)加大核電發(fā)展的愿望某種程度上還將受制于國(guó)外。
另外,此次工作會(huì)議還確定了第三代核電自主化依托項(xiàng)目的裝備自主化方案,因此有業(yè)內(nèi)人士提出,在我國(guó)制造業(yè)剛剛掌握二代核電技術(shù)設(shè)備生產(chǎn)的時(shí)候,就要面對(duì)三代核電技術(shù),是否會(huì)打亂國(guó)產(chǎn)化的步伐。
對(duì)此,許連義認(rèn)為沒(méi)有必要過(guò)多擔(dān)憂,“與二代技術(shù)相比,應(yīng)用于三代技術(shù)的設(shè)備中,只有主泵存在較大變<