當前貴州省裝備制造業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,發(fā)展速度提高,發(fā)展質(zhì)量和潛力明顯凸現(xiàn),總體實力有所提升。這是因為省委、省政府高度重視貴州省裝備制造業(yè)的發(fā)展,將振興裝備制造業(yè)列為加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動經(jīng)濟發(fā)展的重要任務之一。
今年,省委、省政府將加快發(fā)展裝備制造業(yè)作為學習科學發(fā)展觀的實踐載體,進一步明確振興貴州裝備制造工作的重要性和緊迫性。在新的形勢下,貴州省經(jīng)貿(mào)工作已明確提出“力爭通過3至5年的努力,在較短時間內(nèi)實現(xiàn)“四升一降兩突破”,即:在工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重、輕工業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟中的比重、裝備制造業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟中的比重、非公有制經(jīng)濟在工業(yè)經(jīng)濟中的比重有較大提升,全省規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗有較大幅度下降,裝備制造業(yè)和白酒工業(yè)的發(fā)展實現(xiàn)重大突破。
振興貴州裝備制造業(yè),就要堅持走新型工業(yè)化道路,這是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的必由之路,必須通過裝備制造的技術改造、技術創(chuàng)新,達到提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),鞏固支柱產(chǎn)業(yè),增強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的目的。
大力發(fā)展裝備制造業(yè),要以提高質(zhì)量和效益為中心,走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少,資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新興工業(yè)化的路子。結(jié)合貴州實際,發(fā)展裝備制造業(yè)必須深入研究一些現(xiàn)實性的、深層次的關鍵性問題。
統(tǒng)一思想,堅定信心。近30年來,貴州省裝備制造業(yè)的發(fā)展經(jīng)受了最為嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗。目前的關鍵是統(tǒng)一思想、堅定信心,毫不動搖地推進裝備制造業(yè)的發(fā)展。
今年以來,貴州省的裝備制造有效應對了歷史罕見的特大自然災害,工程機械、農(nóng)業(yè)機械、數(shù)控機床、石油裝備等都保持良好發(fā)展勢頭。要乘勢而上,迎難而上,牢牢掌握主動權,努力保持裝備制造業(yè)振興發(fā)展的好勢頭。
要把打好基礎、重點突破作為振興的首要任務,把資源整合放在突出位置。著力解決裝備制造業(yè)發(fā)展中的突出矛盾和問題,增強政府部門政策措施的預見性、針對性、靈活性,把握好振興的重點、節(jié)奏和力度,著力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
正確的推動手段至關重要。振興裝備制造業(yè)應強化政府推動、整合資源,落實相關的政策措施,善于運用價格、稅收等市場機制,發(fā)揮企業(yè)主體作用,把經(jīng)濟效益與社會效益、環(huán)境效益有機統(tǒng)一起來。
企業(yè)是經(jīng)濟活動的主體。面對貴州省軍工、民營和地方企業(yè)這三大板塊各自的發(fā)展基礎和內(nèi)部管理的不同,必須按照市場經(jīng)濟規(guī)律的要求,采用政府引導和經(jīng)濟、法律的手段相結(jié)合的方式推動發(fā)展。
要引導企業(yè)樹立振興發(fā)展的意識,扭轉(zhuǎn)盲目擴張、盲目發(fā)展傾向,突出主業(yè)、整合資源、增強競爭力。要發(fā)揮財政資金的引導作用,推動貴州省裝備制造重大項目實施;引導產(chǎn)業(yè)聚集,推動區(qū)域裝備制造業(yè)加速發(fā)展;整合現(xiàn)有資源,充分發(fā)揮軍地融合、軍民結(jié)合的積極作用;支持和鼓勵企業(yè)加大企業(yè)改革力度,轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制和方式;切實開展交流合作,推動貴州省裝備制造業(yè)實現(xiàn)高位嫁接。
大力推進技術創(chuàng)新。改革開放以來,貴州省工業(yè)門類中裝備制造業(yè)擁有的自主知識產(chǎn)權技術和產(chǎn)品最多,但缺乏產(chǎn)業(yè)技術成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新的能力,企業(yè)平均規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)化程度低,低端產(chǎn)品多。要改變這種狀況的根本途徑是靠自主創(chuàng)新,尤其是企業(yè)的自主創(chuàng)新。
圍繞貴州省裝備制造業(yè)具有比較優(yōu)勢或發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),要進一步整合科技創(chuàng)新資源,繼續(xù)推動重大技術裝備消化吸收再重新,突破一批產(chǎn)業(yè)核心技術和關鍵技術,基本滿足貴州省在通用飛機、無人機制造、工程機械及系列配套件制造,數(shù)控機床、零部件制造等主要產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的需求,加大技術改造、技術創(chuàng)新,以先進技術支撐規(guī)模、產(chǎn)能、市場的迅速擴大。
培育龍頭,整體推進。振興貴州裝備制造業(yè),必須以龍頭企業(yè)、龍頭產(chǎn)品引領不同領域裝備制造的整體推進。去年貴州航空集團成功收購都勻東方機床廠和貴州雙能機械公司,重組后的企業(yè)發(fā)展速度快,發(fā)展?jié)摿Υ?,為龍頭企業(yè)的培育作出很好的探索。
做大做強仍然是貴州省裝備制造振興的主旋律。一是對貴州省裝備制造業(yè)七大領域(飛機及飛機零部件、汽車及汽車零部件、工程機械及零部件、精密數(shù)控裝備及功能部件、電子元器件和電子信息產(chǎn)品、鐵路車輛及備件、新裝備及零部件)的發(fā)展要堅持因地制宜、分類指導;二是積極創(chuàng)造條件,注重強強聯(lián)合、軍地聯(lián)合,注重培育基礎條件好的數(shù)控機床、工程機械產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),打造貴州裝備制造業(yè)的新優(yōu)勢。
大力開拓市場,做優(yōu)做強“貴州制造”。企業(yè)市場地位由產(chǎn)品、品牌、渠道三大因素共同作用而決定,三者相輔相成、缺一不可。貴州省裝備制造業(yè)規(guī)?;l(fā)展的動力在很大程度上將取決于市場的認同度。必須注重市場開拓:一是千方百計地做優(yōu)做響“貴州制造”品牌,突出技術含量,突出特色優(yōu)勢,突出良好的售后服務;二是以創(chuàng)新機制為導向,梳理品牌戰(zhàn)略和經(jīng)營策略,面向國內(nèi)外市場,“內(nèi)增素質(zhì),外<